生活垃圾日产生量超过 600 吨、餐厨垃圾日产生量超过50 吨的县(市),规划建设静脉产业园,应协同处置城市污泥、建筑垃圾等其他废弃物,有条件的可将农作物秸秆、危险废弃物纳入静脉产业园综合处置。 生活垃圾日产生量低于 600 吨的县(市),鼓励以省辖市为主体,统筹推进辖区内相邻县(市)共建共享静脉产业园。 优化布局。各地布局静脉产业园要加强与已建、在建生活垃圾焚烧发电设施衔接,统筹推进餐厨垃圾、建筑垃圾、城市污泥等废弃物处置项目建设,实现项目集中布局、产业协同发展,把静脉产业园打造成处置各类低值废弃物的主流模式。 科学选址。结合城市发展、工业及居民用热需求,充分利用荒地、劣地,优先在垃圾填埋场或在运垃圾处置设施附近布局建设静脉产业园。生活垃圾焚烧发电设施选址要严格执行《生活垃圾焚烧处理工程技术规范 CJJ90》标准。 有序推进。优先支持现有生活垃圾处置能力严重不足以及卫生填埋场 3 年内封场的市县加快规划建设静脉产业园,其他市县结合本地区垃圾处置实际需求统筹考虑规划布局静脉产业园。已建成生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾资源化利用等分散处置项目的市县,原则上不再规划布局综合类静脉产业园。 (五)强化运营管理 完善提升收运体系。结合静脉产业园城市废弃物处置设施,加快推行城市垃圾强制分类,实现城市垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。推行农村垃圾“分类收集、清扫保洁、中转运输、终端处理”一体化运营,形成“户分类、村收集、县(市、区、镇)转运、园区集中处置”的模式,实现农村垃圾全量收集处置。加快建立餐厨垃圾排放台账登记制度,推进餐厨垃圾密闭运输、集中处置。 创新建设运营模式。完善特许经营制度,推进政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引行业龙头企业参与静脉产业园建设运营。规范招投标管理,鼓励省内企业与国内行业龙头企业以联合体的形式建设静脉产业园。支持生活垃圾收运处置一体化运营。 实行全过程智慧管理。充分利用“互联网+”,建立园区信息化管理平台,对垃圾清运车辆和线路进行统筹调度,对生产企业进行全过程视频化管理,实现各类废弃物“回收—运输—处置”全流程数字化监管。 (六)坚持高质量建设 打造绿色园区。按照产业循环化、设施绿色化、生态景观化要求,建设环境优美、技术先进、管理规范、绿色低碳并具备环保教育和文化旅游功能的公园式静脉产业园。 |