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中国环境报评论员 在全国环境保护工作会议上，环境保护部部长李干杰指出，要深刻把握新时代新特征，充分发挥生态环境保护推进供给侧结构性改革、加快产业结构转型升级的作用，推动高质量发展，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。这就需要全国环保系统提高政治站位，增强全局意识，把生态环境保护融入经济社会发展全过程、各环节，倒逼发展质量不断提升，努力实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。 高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，其本质上要求经济从高排放、高污染的粗放型增长向绿色低碳和环境友好型经济转变，强调的是质量而非速度，追求的目标点从“有没有”转向“好不好”。 我国的生态环境问题根子在粗放型增长方式。要从根本解决环境问题，必须从源头着手，就是要转变发展方式，推进质量变革、效率变革、动力变革。多年来的实践证明，强化生态环境保护与推动高质量发展高度一致，同向共进，环保部门能够有所作为，而且必须有更大作为。 要严把环境准入关，进一步优化产业布局和产业结构。长期以来，我国很多地方建起了以消耗资源能源为主的产业，形成了高能耗、高污染、高排放的产业结构和不合理的经济布局。虽然地方的经济发展很快，但对大气、水、土壤环境造成了严重污染。要破解发展与保护的矛盾，就需要严格落实环境保护规划、环评等政策制度，完善环保标准体系，把住环境准入门槛，以“三线一单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，优化产业布局，升级产业结构，从源头防止环境问题的产生。 要强化环保督察和执法监管，推动建立绿色低碳循环的经济体系。加强供给侧结构性改革，就是要提高供给质量和效率，推动经济健康可持续发展。我国大量“散乱污”企业和低端企业，耗用了大量资源能源，产生了严重的污染，但经济效率却很低。要通过环保督察，提高地方党委政府及其有关部门生态环境保护的责任意识，切实落实新发展理念；要加大执法监管力度，依法对环境违法行进行处罚，倒逼企业主动守法治污，自觉谋求转型发展；要大力整治“散乱污”企业，为高质量发展腾出空间。同时，要充分发挥环境经济政策的激励作用，引导企业走绿色低碳发展之路。 要坚持问题导向和目标导向，稳中求进，夯实以环保推动高质量发展的基础。做好生态环境保护工作，推动高质量发展，不是一蹴而就的事情，需要一个过程。我们要坚持稳中求进工作总基调，处理好“稳”与“进”的辩证关系，看问题、想对策、抓落实，都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成。各地要总揽全局，加强协调，把握好工作节奏和力度，讲究策略方法，努力做到宽严相济和有保有压，坚决反对“一刀切”的懒政行为，在打好污染防治攻坚战的过程中促进经济发展、保障民生。 推进高质量发展是党中央的重大决策部署，也是对全国环保系统干部职工工作能力和水平的重大考验。我们要锐意进取，埋头苦干，狠抓落实，为推进高质量发展、满足人民对美好生活的需要做出更大贡献。 |
