保护湖泊，做大盛水的“盆”(2)

　  4年前，在赴京参会的高铁上，他曾对记者说：“我特别关注湖泊植被修复问题。修复湖泊中的植被，要先完成湖泊的截污治污工作，提高水质。”

　  “湖泊与江河原本是相通的。”他说，湖泊治理的意义，远远超出湖泊自身。

　  这些年来，他一直为江豚保护建言。今年，更是提出解决重点保护动植物名录修订老大难问题的建议，期望更多濒危物种和极度濒危物种能够纳入保护，能够“回家”。

　  他建议，将重点保护野生动植物名录修订、颁布的职责交由第三方政府部门统一修订、上报、颁布。同时建议加大湖泊湿地保护科技支撑作用。

　  他说，现行的平行部门分头管理体制，在对大熊猫、朱鹮、麋鹿等濒危动物的保护上功不可没，但也存在效率不高等问题。建议按照统一修订名录、修订与执法相剥离的原则，加大改革力度，合理剥离和合并相关职能，保证在机制上畅通无阻。

　  鱼儿离不开水。水质的改善，更离不开减少人为干扰。黄立委员平时十分关注生态文明建设，他建议：加大对退垸（田、渔）还湖的政策支持力度。

　  “退垸、退田、退渔还湖，涉及移民搬迁和转产就业等问题，其实施不仅需要大量的资金，还需要国家政策支撑。”他建议，国家参照1998年平垸行洪的相关政策，在湖泊退垸、退田、退渔还湖上制定出台相关政策。

　  唯有众策众力，方能保湖泊与鸟儿、鱼类、水草等一方平安，重现“那里湖面总是澄清，那里空气充满宁静”的美景，让人民群众可触可摸可感受。

　  “湖进人退”后，稳定的湖泊保护投入机制不可少

　  洪湖是湖北第一大湖，是华中地区湿地物种“基因库”、长江中游地区天然蓄水库、荆楚大地重要的生态屏障。

　  洪湖承接四湖流域1万多平方公里的汇水。相比消失的三湖、白露湖，洪湖是幸运的，随着近年来省级湿地保护与恢复工程的实施，湿地面积开始恢复。

　  黄立委员感叹，在这个全面“拆围”和“渔民上岸”的历史节点上，人在退，湖在进。人民群众舍小我、为大局，已经和正在做出重大牺牲和贡献，深深地感染着他。

　  带着民情民声，委员们在会场上热烈讨论，新一轮的“退还工程”也进入委员视野。他们对改革湖泊保护与管理、适应新时代新任务新要求提出了不少建议。

　  童金南、黄立委员在一个驻地开会，经常碰面，交流不断。他们建言国家相关部委，就湖泊保护管理政策和经费保障进行深入调研，提出一揽子方案，为新形势下湖泊保护和治理提供强有力的政策支持。

　  目前，没有湖泊保护与治理专项资金，湖泊日常监管巡查、保护规划、勘界立桩、确权划界、综合治理、生态修复等难以有效推进。