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益阳市赫山区位于湘中偏北，地处洞庭湖畔。东邻湘阴、望城，南接宁乡，西接桃江，北临资水，是湖南省长株潭“两型社会”综合配套改革实验区的重要组成部分，是益阳对接长沙和承接沿海产业梯度转移的桥头堡，是湘中北水陆通衢。区域面积1203.22平方公里，人口86万, 辖 10个乡镇5个街道及1个工业集中区，2017年全区国民生产总值351.4亿元。近年来，赫山区坚持城乡统筹、生态立区的理念，以改善环境质量为核心，围绕打造“五区二基地”目标，全力推进农村环境综合整治，生态环境质量和城乡宜居水平不断提升。 赫山区农村环境综合整治整区推进项目于2015年获省环保厅、省财政厅批复，项目奖补资金2000万元，区级整合相关涉农资金1.2亿元，总规模1.4亿元，整治时限为2年，要求2017年7月完成整治任务。赫山区于2016年5月就开始对全区开始整治，于2017年7月完成整治任务。于2018年1月4日经省环保厅生态处组织专家现场验收，并通过了这次验收。在这次农村环境综合整治整区整体的情况来看，赫山区的工作亮点主要是以下几点： 一、高位推进，科学谋划工作布局 （一）强化组织领导。一是成立区长为主任的生态环境保护委员会，全面指导协调赫山区生态文明建设工作。区环境保护委员会多次召开会议，明确工作目标，细化环保任务，落实环保责任；不定期召开专题会议，对环保专项执法、流域治理、农村环境综合整治、畜禽污染治理与退出、石煤矿山环境整治等重点工作进行任务交办和督查。二是区人民政府及各乡镇人名政府（街道办事处）均成立农村环境综合整治工作领导小组，具体组织和实施辖区农村环境综合整治工作 （二）加强统筹谋划。一是区委区政府多次组织召开专题工作会议，研究和布置生态文明建设工作任务，并明确提出“坚持以转变发展方式为主线，以提高群众生活幸福感为根本出发点，把生态文明建设放在更加突出的位置”的绿色发展战略理念，作为我区长时期内生态文明建设的总要求。二是制定《赫山区环境保护三年行动计划》、《美丽乡村建设三年行动计划》、《赫山区畜禽养殖污染整治行动方案》等系列工作方案，整合部门资源，稳步推进全域生态文明建设步伐。 （三）强化责任落实。一是区委、区政府印发《关于进一步明确生态文明建设工作责任的通知》明晰各乡镇(街道)、区直部门的环保职责；二是出台《赫山区生态环境保护责任追究办法（试行）》，明确环保相关工作人员的工作责任，并对损害环境人员进行追责。三是全区各乡镇均设立乡镇环保所，并设立环境监管专干，落实环保工作属地责任。四是区人民政府下发《关于做好全区农村环境综合整治工作的通知》，明确农村环境综合整治各项具体工作任务和责任单位，并由区人民政府与乡镇（街道、园区）和各部门签订工作责任状，确保任务落实。 二、宣传引领，全面提升环保意识 （一）创新宣传方式。一是开设 “环保专栏”以及微信公众平台；二是设立大型户外环保公益广告、固定宣传专栏、环保宣传喷绘、刷制宣传标语等；三是开展6.5世界环境日、垃圾分类知识讲座、“绿水青山就是金山银山”等系列专题活动，通过宣传方式的创新，进一步展示环保工作新动态，传导环保新风尚。 （二）丰富宣传内容。法律法规方面，重点宣传新环保法、水十条、气十条、土十条等与民众生产生活息息相关的法律法规；政策方面，引导和推动垃圾处置收费，“以奖代补”方式彭励群众积极参与环保，践行绿色生活：知识方面，重点传播垃圾分类减量，生活污水与畜禽养殖废物综合处置与利用、日常环保小知识等内容。 （三）扩大宣传对象。开展环保知识“进企业、进园区、进学校、进社区、进乡镇、进村组”系列讲座100堂、镇村设立农村环保学校100多座、组织环境保护法律知识竞赛、发放环保宣传手册10万余册、制作各类宣传牌15000余块，评比栏3000多块，让环保知识走进千家万户，环保理念深入人心。 三、突出重点，强力整治农村环境 （一）全面农村治污。围绕“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”整体目标，以省级贫困村及全国农村环境综合整治“十三五”规划任务村为重点，全面铺开整治任务，主要做了如下工作: 一是饮用水源保护规范化。我区已完成区级以上、千人以上饮用水源保护区的划分并启动专项整治，建设了防护栏、拆除了排污沟，并设立了标志标牌。在注重饮用水源头保护的同时，明确管理责任，建立了乡村两级监管责任制，确保区内人民群众喝上干净、卫生、放心的水，实现饮用水卫生合格率100%。二是生活污水处理达标化。 |
