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美国要求中国不要拒绝洋垃圾
美国周五要求中国不要实施对废料的进口禁令。中国是全球最大的废料买家，此前突然禁止进口多种废料，让全球废物回收行业陷入混乱。
路透在去年7月报导称，中国已对世界贸易组织(WTO)表示，将停止接收废塑料和废纸等“洋垃圾”。
美国废物循环利用协会当时称，该禁令将摧毁一个支撑着15.5万个工作岗位、而且2016年对中国出口废料金额达56亿美元的行业。
美国周五向WTO的货品贸易理事会表示，美国对这一禁令、以及随后对于多种废金属标准的修改感到关切。
“中国对再回收商品的进口限制，已对全球金属废料供应链造成根本性破坏，导致这些废料无法进行有效的再利用，走向废弃一途，”根据日内瓦一名官员，一名美国代表在会议中如此表示。
美国代表还表示，美方清楚中国环保方面的疑虑，但北京方面的做法似乎产生了与预期不同的反效果，而且规定变动太快，产业来不及调整。
美国宣称有违WTO义务
这名美国官员表示，中国对国内与国外废料两套不同的处理标准，采用过度的贸易限制政策，似乎有违其WTO义务。
“我们要求中国即刻停止实施这些举措，并以符合金属废料贸易现有国际标准的方式加以修正；现有国际标准为透明、环保的再回收商品贸易提供了一个全球性框架。”
欧盟参加会议的代表认为，中国的政策将迫使废料被转运到可能不具备安全回收能力的第三国，也可能直接填埋或焚烧，造成环境污染。
欧盟还质疑中国禁令的科学性；有几个国家表示，他们赞赏中国的目标，但并不信服中方的做法。
中方代表同意考虑这些意见，但同时表示，每个国家都有责任处理掉自己产生的废物，中国人口众多，中方必须限制废品的进口，保持国内环境的清洁。
“中国寻求的是人与自然和谐相处的道路，”这位贸易官员援引中方代表的话称。
本次废料问题出现争议之际，正值美中爆发全面贸易战的担心日益加重。
中国外交部强硬回击
中国外交部发言人华春莹在今天（26日）的例行记者会上表示，美方有关官员的表达的所谓关切，于情不合、于理不通、于法无据。
华春莹表示，禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革是中国政府贯彻落实新发展理念，着力改善生态环境质量，保障国家生态安全和人民群众健康的一个重大举措。这也是中国政府根据国际法所享有的权利，得到了广大中国人民的坚决支持。
外交部发言人华春莹：你提到这个美方官员将中方正当合法的举动上纲上线，说什么“中方似乎正在违反WTO义务”这是非常虚伪的。难道美方对中国限制高技术高附加值产品的出口就是正当的？而中国依法限制洋垃圾进口就是违反的吗？
华春莹表示，上个世纪80年代末，《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》已经充分确认，各国有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。公约还规定各国有义务就近减量和处理各自危险废物和其他废物。
外交部发言人 华春莹： 我们希望美方根据《巴塞尔公约》精神立足于自己减量处理和消化自己产生的危险废物和其他废物，为世界更多承担他们应当承担的责任和义务。
洋垃圾是中国环境污染的元凶之一
进口洋垃圾夹杂物量大复杂，增加了国内环境和健康风险。根据海关及质检部门提供的进口固体废物鉴别实例，申报进口的固体废物中混杂有大量有害环境和健康的夹杂物。首先是进口固体废物中夹杂物量严重超标。以进口废纸为例，按照国家《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》（GB16487-2017），废纸中夹杂物的比例不能超过其总重量的0.5％，但事实上进口未经分拣的废纸夹杂物比例一般在5％～10％，个别货物甚至有接近30％的夹杂物。其次是进口固体废物含有禁止混入的夹杂物。除一般废物、生活垃圾等不符合国家环境保护控制标准要求外，进口固体废物夹杂物中还包括爆炸物、放射性物质、危险废物、外来物种、病毒微生物等。如进口废纸中夹带医疗废物、废弃药剂瓶等危险废物以及红火蚁等外来物种，进口废塑料中夹带废电池、废胶片等国家禁止进口的废物，进口废纺织品中夹带废感光材料和废石棉废物等危险废物。这些夹杂物的入境、处理和处置过程产生的病原微生物、致癌性粉尘、有毒有害重金属、环境内分泌干扰物等可能直接危害从业人员身体健康。
进口固体废物运输和储存时期会产生霉变及重金属泄漏，产生环境和健康风险。进口废物收集渠道繁多，很多固体废物中会含有一定水分，例如废纸和废木屑等，由于远洋船舶运输时间较长就会产生霉变，这就有可能导致有害生物和医学媒介生物的传播。固体废物到达目的地后也不可能马上处理，在储存过程中未经分拣的废物及其中夹带的重金属等有毒有害化学物质、有害重金属在长期露天堆放时，会流出大量渗出液，渗入土壤和在环境中累积和富集，影响生态系统和居民健康。经对相关口岸进口的废纸中重金属含量进行监测，一些废纸中铅、镍、锌、镉的检出率分别为34.48％、75.86％、100.00％、44.83％，最大检出率分别为2.36 mg/kg、0.79 mg/kg、37.71 mg/kg、0.16mg/kg。另一方面，进口固废挤占了国内固废的处理能力，未被回收利用的国内固废都将作为垃圾通过填埋和焚烧等方式处置，填埋处置需要占用大量土地资源，若不及时处置造成堆积，还会滋生细菌等微生物，增加了额外的环境负担。
进口固体废物加工处理过程中产生大量污染物，加大环境和健康压力。进口固体废物加工处理过程会造成水污染、大气污染、固体废物污染和噪声污染等，增加国内环境治理负担。例如，水污染方面，进口废纸制浆产生的废水中含有总固体悬浮物、可生物降解的有机污染物、其他有机污染物、可吸附有机卤化物等，产生毒性物质危害、改变水体pH、降低水体透光性能。大气污染方面，钒渣提钒排放的废气中含有氯化氢、氯气、二氧化硫等，增加大气环境负担，还带来呼吸道疾病的隐患。固体废物污染方面，进口废纸制浆造纸排放的废渣不但大量侵占土地污染环境，而且会进一步通过渗滤污染地下水。此外，进口废纸制浆造纸过程中产生的脱墨渣不能送锅炉焚烧，一般作为危险废物管理。进口固体废物加工处理后剩余残渣堆存、填埋或焚烧，可能产生汞、镉、铅、砷、铬、多氯联苯、多环芳烃、二噁英等污染物，对当地环境造成极大影响，可能导致儿童血铅超标、居民癌症高发、不孕不育等。某口岸每年进口大量废纸进行再生产利用，对该地区进口废纸再生产加工企业从业人员血液和尿液样本及加工场所土壤样本中重金属污染情况进行调查，结果发现，企业从业人员血液及尿液样本中出现重金属超标情况，尤其是砷、铬超标情况较为显著；土壤样本中重金属砷铅、铜均超出标准限量值。可以看出，这些进口固体废物在加工处理过程中排放了大量污染物，占用我国环境容量，给我国环境带来了不必要的压力，给群众身体健康带来巨大威胁。
生态环境部表态
3月26日，生态环境部党组书记、部长李干杰在京主持召开第一次部常务会议，审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》会议指出，禁止洋垃圾入境是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策部署，是我国生态文明建设的标志性举措。要坚定不移、不折不扣地落实好这项工作。要着眼于推动高质量发展，统筹考虑行动方案目标任务，全面提升我国固体废物污染防治水平。要加强部门间协调沟通，加大信息共享及联动执法力度，建立长效工作机制。要进一步完善监管制度，强化洋垃圾非法入境管控，深入实施全过程监管，确保各项任务落实到位。
会议认为，开展进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动是深入落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是大力发展循环经济、推动企业守法经营的有效抓手。要坚持问题导向，持续保持高压态势，严厉打击环境违法企业。严格依法依规开展工作，对违法行为查清、查实，做到事实清楚、证据明确。要科学统筹，合理调配资源，强化人力物力保障，加大与地方党委和政府及相关部门协作力度，确保专项行动顺利开展。要加强信息公开和宣传报道，及时发布专项行动信息，充分发挥社会与媒体监督作用，形成监管整体合力。
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