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2018年3月12日，《自然·通讯》期刊发表题为《生态系统服务支付的全球现状和趋势》的文章，对世界各地流域、生物多样性、森林和土地利用的碳等领域的生态系统服务支付（PES）机制（包括用户资助PES，政府资助PES，合规性的PES）的现状和趋势进行全面评估。结果表明，促进PES大幅增长的四个关键因素是：积极的买家，积极的卖家，指标和低交易成本机构。 近几十年来，用于提供或确保生态系统服务的土地管理实践交换价值计划的PES项目大幅增加。目前，全球有超过550个PES项目，每年支付总额超过360亿美元。PES代表最近的政策工具，通常在地区和国家层面开展不同计划。
（1）用户资助PES。生态系统服务用户同意向土地所有者维持或加强生态补偿的活动。用户可以是个人、公司、非政府组织（NGO）或直接受益于生态系统服务保护，增强或重建公共机构。这包括水电公司向上游流域土地所有者为维护森林及其生态系统服务等侵蚀的补偿。 （2）政府资助PES。代表用户行事的第三方向土地所有者提供维护或加强生态补偿的活动。买方是不直接使用生态系统服务的公共或私人实体（如保护组织）。这包括哥斯达黎加和中国向土地所有者减少森林砍伐或造林活动，以加强防洪、保护水质或其他生态系统服务的政府项目。 （3）合规性的PES。承担监管义务的缔约方，向其他各方维持或加强补偿活动，以换取符合其减缓要求的标准化信贷或补偿。这包括水质交易、湿地缓解、银行业务和欧盟温室气体排放交易计划等。
（1）积极的买家。与所有交易所一样，PES是由需求驱动的，被认为是生态系统服务的稀缺。这种稀缺可能与水质、防洪、气候稳定或生物多样性丧失等有关。如果一项服务不是稀缺的（或者是稀缺的，但被认为是理所当然的），则没有必要为此补偿。由于许多服务都是公共产品，需求可以通过监管或补偿来实现。因此，最大的PES项目都是基于监管或政府资助推动符合PES规定的交易。许多国家缺乏创造监管需求的必要的法律和机构管理能力。这也解释了为什么合规性的PES机制包括生物多样性、河流流量和水质市场等仍然局限于少数国家。 （2）积极的卖家。如果PES要提供或确保提供服务，那么土地所有者需要补偿，他们的行为必须足以提供所需的服务。此外，土地所有者的补偿规模必须与机会成本相竞争。换句话说，只有在具有经济动机的土地所有者补偿服务费与木材采伐的价值具有相同吸引力的情况下，PES才能使树木的价值更高，而不是将树木砍掉。在许多情况下，来自PES的收入并不足以改变土地所有者的行为，可能需要与监管或其他策略相结合。
（3）指标。PES是服务价值的交换，因此如何衡量服务是最重要的。大多数PES交易不作为市场运作，PES市场只有在衡量标准易于评估且服务可替代的情况下才可行。湿地和溪流减缓计划还提供低成本指标，根据湿地面积和丢失/恢复的线性河流栖息地确定信用额度，通常还有额外的质量权重。 （4）低交易成本机构。实际上，PES计划要求一个买家支付服务费用，要求一个卖家提供生态服务，同时，还需要一个有效的交换方式来收集和分配资金。这是许多流域PES项目成功的基础。如水务公司已经向受益人收取费用，不需要个人协商，因此交易成本大大降低。 来源：中国科学院兰州文献情报中心《资源环境科学动态监测快报 |
