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韩城3企业破坏全国最大灰鹤越冬地被起诉

来源:西北环境前线 作者:宁峰 人气: 发布时间:2018-05-08

编者注:本文诞生于2018-05-04,转载自华商报它世界,作者宁峰。

华商报是最早报道陕西黄河湿地自然保护区被破坏的媒体,也是唯一持续跟进此案例的媒体,本文全面真实地梳理了【陕西黄河湿地被破坏、保护区被调整】的来龙去脉,对公众了解此案例非常重要。在此请允许小编代表四十多万只候鸟、2.55万亩宝贵湿地、及全国爱鸟人士们向华商报和所有保护生态环境而努力的人们致敬,谢谢你们!环保不易,我们在一起!

(小编注:韩城黄河湿地的成群灰鹤。本文图片均为真实图片)


今天一早,得到了两个好消息!

一个是功能性灭绝13年的白鳍豚,在安徽芜湖被重新发现;一个是《华商报》它世界自然新闻周刊,此前最早揭露和关注的全国最大灰鹤越冬地被破坏事件有了新进展!北京市丰台区源头爱好者环境研究所,前一天将陕西省水务集团韩城水务有限公司、韩城水务投资建设有限责任公司、韩城市黄河特色渔业发展有限责任公司3家企业,作为破坏候鸟越冬地的共同被告,向陕西省渭南市中级人民法院提起环境公益诉讼,并已正式立案。



在大家看接下来的内容前,我们只想让所有人知道,不管该事件以后如何发展,总之目前的现状是——全国最大灰鹤越冬地没了,野生动物成为了最终的受害者!所有人的努力和执着,只是想留下这块不大的越冬地!帮它们度过难熬的冬季……


1、陕西黄河自然保护区是全国最大的灰鹤越冬地,官方统计有40多万只候鸟在此栖息。其中韩城芝川段是重要一部分,每年都有数百只濒危大鸨和黑鹳、大天鹅、小天鹅、白头鹤等国家一二级保护动物在此度过寒冬。



2、虽然地处自然保护区,但 2015年开始,3家企业分别在此开始修建的九鲤坊、万亩渔园等2个项目占地2.55万亩、各项手续至今“裸奔”(不排除接受相关罚款,最终合法化的可能)。


(编者注:黄河湿地被破坏的现场。)


3、2017年2月20日,由渭南市林业局责成韩城市农林局向陕西省土地工程建设集团公司、陕西省水利集团农业综合水利开发有限公司、韩城市水务集团有限公司在未办理任何占用保护区湿地法定手续的情况下,在保护区韩城段内违法施工建设,在多次交涉、劝阻无果后,下发停工通知书,限期进行整改。鉴于韩城市为省内计划单列市,加之,违法建设企业属省关企业,建议省林业厅查办,并责令建设单位立即关停并拆除违法建筑,恢复湿地原貌。但2017年4月14日,保护区工作人员在巡护中发现,施工依然在进行。




4,2017年4月11日,经党中央、国务院批准,中央第六环境保护督察向陕西省委、省政府就2016年11月28日至12月28日,对陕西省开展环境保护督察形成的督察意见进行了反馈,其中提到“韩城市将黄河湿地自然保护区核心区内近万亩湿地开垦为耕地,并配套建设基础设施,生态破坏严重”的问题,要求抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。



5,2017年6月13日,陕西省林业厅根据《中共陕西省委 陕西省人民政府关于的通知》其中提到,韩城市国土资源局违法将陕西黄河湿地省级自然保护区近万亩湿地开垦为耕地,并配套建设基础设施,生态破坏严重,韩城市政府还将该保护区部分区域纳入黄河河道采砂规划,违法在保护区内设置6个采砂场并发放采砂许可证,占用保护区内黄河河道22.2公里违法事件。提出整改目标:停止项目建设,恢复湿地,并明确了6项整改措施和责任分工。



6,2017年6月22日,华商报它世界自然新闻周刊整版揭露该事件!当天,时任陕西省委书记娄勤俭作出批示,要求成立调查小组,就此事件展开调查。同时,九鲤坊商业街及侵占保护区建设施工全面停止。



7,(事件突然转折)2017年12月25日,陕西省人民政府作出同意调整黄河湿地自然保护区范围及功能区划的批复,其中“将保护区内韩城市芝川镇澽河口京昆高速以东395公顷缓冲区调出,将位于韩城市晋陕峡谷韩城宜川界至石门之间的431公顷黄河河道、灌木林地等调入实验区。”(如果你对395公顷没有概念,其实就相当于395个足球场的面积。)2018年2月24日最新拍摄的灰鹤、大鸨、豆雁等候鸟照片,都是在京昆高速以东不足一公里的范围拍到的,也就是说原本处于自然保护区内的全国灰鹤最大越冬地都已被调整出保护区范围。


8,万幸的是,它们还在,根据2017---2018年冬季鸟类爱好者们统计,在被调整出保护区区域内发现国家一级保护动物4种:黑鹳、大鸨、金雕、白尾海雕。国家二级重点保护动物有白琵鹭、灰鹤、大天鹅、鸳鸯、鸢、赤腹鹰、雀鹰、短耳鸮、鵰鸮、红隼、白尾鹞等十几种。



(2018年2月24日,韩城黄河段累计有越冬大天鹅近500只)



(2017—2018年冬季,国家一级保护动物——大鸨在此越冬数量134只)



(2017—2018年冬季,豆雁在此越冬数量超过2000只)



(截止2018年2月24日,在此越冬的灰鹤种群已超过6000只)



(2018年2月,韩城鸟类新纪录——国家一级保护动物白尾海雕)


9、 2018年5月3日下午,渭南市中级人民法院受理了该环境公益诉讼案件,这也是渭南首例环境公益诉讼。

国浩律师(武汉)事务所曾祥斌律师为原告公益律师得知消息后欣喜说:”新时代开始了,法院系统充满了生态环境保护的正能量,我们需要依法激活它们,共同努力实现美丽中国梦想!”



立案是希望的开始!我们相信在“保护青山绿水”响彻华夏的今天,一定能找出一条双赢之路! 合理利用自然资源,开展旅游业,其实在世界上早有成功先例,非洲因丰富的野生动植物资源,每年创造的生态旅游收入达200多亿美元;美国2011年,观鸟者在设备和旅行上的开销达410亿美元,行业产值约1070亿美元。

而最典型的案例是,距离韩城市200公里的河南省三门峡市,近几年全力打造“看黄河、观天鹅”旅游名片,仅2016年三门峡市旅游业总收入就达258.2亿元(韩城市同年为50亿元),其实停留在三门峡的上万只天鹅,不但先从韩城路过,而且早些年还在韩城越冬,只是当地栖息地环境不断恶化,才导致黄河湿地陕西段没有大量天鹅集中越冬的现状。而全国最大灰鹤越冬地是韩城独有的自然和旅游资源!


(天鹅已成为三门峡市的旅游名片)

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