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一提到鸟类保育，不时听到“人都吃不饱了，哪顾得了鸟”的说法。其实，鸟类族群变化的监测，是重要的环境指标。不仅欧盟以繁殖鸟类状况来作为联合国永续发展的指标，台湾预计于2020年生物多样性日发布的第一份台湾鸟类报告，也将透过繁殖鸟、冬季候鸟、黑面琵鹭等特定鸟种的监测，反映台湾环境现况。 为了帮助民众了解“台湾鸟类报告”，中华民国野鸟学会、农委会林务局、特有生物研究保育中心等单位，于11月3日举办“2018 台湾鸟类论坛鸟类族群变迁研讨会”，中华鸟会理事长蔡世鹏致词表示，鸟类族群状况变好或变坏，皆反映台湾整体环境现况；而台湾鸟类报告有如提供一个客观的数据佐证。
鸟类族群变迁研讨会为台湾鸟类报告暖身。中华鸟会提供 台湾鸟类报告：鸟类状态描述 当各国陆续意识到鸟类状况与人类社会的连结，陆续出版各国鸟类状态报告（State of the Birds）作为参考。这是运用长期的监测资料，评估所有鸟类的状态及健康；是以科学证据引导，而非仅凭感觉判断鸟类整体现况。台湾鸟类报告发起人，农委会特有生物研究保育中心栖地生态组长林瑞兴表示，出版鸟类报告的目的是以鸟类状态反映整体环境健康以及人类福祉。 全球发布鸟类报告的国家，遍及北美、中南美洲，澳洲很早开始，欧洲最多；菲律宾也于去年发布，以此展示国家鸟类资源。台湾预计于2020年5月22日发布第一份报告。 “台湾鸟类报告”的想法始于2010年，林瑞兴参加名古屋生物多样性缔约国大会（Cop 10），目睹各国如何尽全力展现其生物多样性的样貌；台湾虽非联合国会员国，但多年来一直努力加入联合国，生物多样性资源也往往令国际惊艷，自然不能错过这种盛事。 回台之后，他思考从特生中心研究保育单位的立场，可以为生物多样性做些什么。而过去鸟类在民间与公部门长年努力，具有相对于其他物种深厚的基础，由此为起点，也许能建构更系统化的数据库，由此分析鸟类现况，让国人知道台湾的环境状况，也让全球知道台湾鸟类保育的努力。台湾鸟类报告的雏型于焉而生。 “台湾鸟类报告”是从搭建伙伴关系开始，由关注台湾野鸟的民间组织、学者及政府单位代表，期透过多方合作，更系统性地监测各类野鸟长期的族群动态，并以野鸟为环境指标，透过定期出版国家报告，促进生物多样性保育。 2013年，他写了一份说帖，邀请台湾从事鸟类研究、监测保育年轻的一辈，透过伙伴关系的搭建，更系统的监测野鸟长期的状况，并出版台湾鸟类报告。 伙伴关系目标导向 建构台湾鸟类监测架构 台湾无论公部门或民间，在保育的规模和经费都十分窘迫。如果要做好一件事，一定要将民间、公部门资源结合，互补、分工合作并发挥所长。一开始合作，完全不谈经费，初始即定位为因理念而相聚一起的组织。“我们都知道，若是因为资源而聚集，资源用完了很快就结束。”林瑞兴说，因此伙伴关系是凝聚共识，思考怎么达成目标。 之后每年3月举办伙伴关系年会，盘点既有的监测系统。国家鸟类族群变迁，必须植基于良好的鸟类监测架构。在此之前，已有常态性的繁殖鸟类大调查，经第一年盘点，认为台湾冬季鸟类监测非常重要，因此在中华鸟会、台北鸟会以及高雄鸟会为核心，重启新年数鸟嘉年华会的冬季鸟类监测工作。 除此之外，则为特定鸟种调查，例如行之多年的全球黑面琵鹭普查，区域性的鸟类调查如水雉、黑鸢、八色鸟、小辫鴴等特定鸟种，并锁定受胁鸟种；至于台湾已纪录的600多种鸟类，就透过中华鸟会鸟类纪录及eBird数据库的整合。这是对外公开的信息，大众随时都可透过系统操作了解台湾鸟况。
繁殖鸟类族群变化是重要的永续发展指标。图为白喉笑鸫，摄影：刘良力；东势林区管理处提供 繁殖鸟类监测 永续发展指标 繁殖鸟类的族群趋势常作为如永续发展指标等，反映着人类赖以维生的环境的指标。欧盟以1990年至今，繁殖鸟类的状态回应“联合国永续发展目标”项目15.5“采取紧急且重要的行动减少自然栖息地的破坏，终止生物多样性的丧失，在公元2020年以前，保护及预防濒危物种的绝种。”台湾繁殖鸟类大调查（Breeding Bird Survey Taiwan，BBS Taiwan）始于2009年，相较于欧盟虽起步晚，但也累积了十年的信息。 台湾从海岸、离岛，到平原、森林、高山，约有160种的繁殖鸟类栖息。透过公民科学家的运用，以分层随机取样及标准化调查方法，每年两次繁殖鸟类调查，至今已建立104种繁殖鸟类（含外来种）逐年族群趋势的描述。包括台湾紫啸鸫、红鸠等22种繁殖鸟类族群数量增加，棕背伯劳、粉红鹦嘴等29种下降，尤以粉红鹦嘴下降速率最显著。
从长年监测得知，繁殖鸟类粉红鹦嘴族群下降速度显著。图片来源：中华鸟会提供 透过分布不同栖地的繁殖鸟类族群变化，也显示台湾各地环境的变化，但要能更具准确性，则需更多资料支撑。2019年繁殖鸟类大调查开始认领样区，这项运用公民科学家的调查计划，欢迎民众从受训开始，逐步以公民身分，为科学调查贡献心力。 台湾新年数鸟嘉年华 让冬季候鸟透漏环境讯息 台湾位属东亚澳迁徙在线的重要度冬地，全台冬季鸟类族群状态的系统性监测计划相形重要。以中华民国野鸟学会、台北市野鸟学会、高雄市野鸟学会及“行政院”农业委员会特有生物研究保育中心为核心，于2014年起推动公民科学计划“台湾新年数鸟嘉年华（Taiwan New Year Bird Count，NYBC Taiwan）”，每年年末至隔年年初透过志愿者一起执行鸟类调查，目的是了解度冬水鸟的群聚组成、鸟种丰富度及丰度的分布、度冬水鸟的族群变化趋势等。
西南沿海是过境水鸟重要的栖地，更是全球六成黑面琵鹭的度冬栖地。摄影：郭东辉；中华鸟会提供。 从过去五年资料显示，以鸟种丰富度及鸟类丰度而言，嘉南沿海及兰阳平原为台湾的度冬水鸟热点。小环颈鴴、三趾滨鹬与铁嘴鴴在澳洲及东亚澳迁徙线的族群显著增加，但是在台湾的族群却剧烈下降，可能与这三种水鸟在台湾的度冬栖地变化，造成其族群严重的威胁。 31处湿地重要野鸟栖地 未受足够重视 提到鸟类保育，就不得不提栖地概况。“重要野鸟栖地”（Important Bird and Biodiversity Area，IBA）是由国际鸟盟（BirdLife International）所发起的全球保育倡议，全球IBA准则针对全球性受威胁鸟种、分布侷限鸟种、生物群系侷限鸟种，以及群聚性鸟种都有规范。台湾共有54处重要野鸟栖地，明年预计新增“TW055 彰化芳苑”、“TW056 台东乐山”。 中华民国野鸟学会环境研究部主任吕翊维指出，重要野鸟栖地的概念，是以鸟类作为指标保护各鸟种全球族群的重要栖地，并让栖地的其他动植物也受惠，基础是建立在科学资料之下，期望民间与政府的合作。
业发展与经济开发往往牺牲湿地健康。图为茄萣湿地。摄影：廖静蕙 54处重要野鸟栖地虽遍布山区、平原直到沿海，但有31处（含彰化芳苑湿地）位于湿地。吕翊维整理台湾湿地IBA面临的议题，包括工业与民生污水污染、垃圾污染，产业发展与经济、绿能开发；游憩压力；外来种、野狗问题，重要湿地经营管理，以及法规竞合，同样反映环境现况，必须持续关注。 中华鸟会是民间最重要的鸟类保育团体，成立至今30年。蔡世鹏说，从过去关注黑面琵鹭、水雉至今，这几年并没有比较轻松。诸如布袋盐田、七股鱼塭与光电业的土地竞争，桃园藻礁面对三接站的开发冲击等重要议题，都显示实证的重要性；而台湾鸟类报告的出版，目的即为提供客观的依据，帮助社会大众了解我们的环境现况。 台湾鸟类报告内容：鸟类的系统性长期监测成果汇整及分析、由指标的变化，说明台湾鸟类状态及变迁趋势、分析变迁与各种压力之关连，并进而研拟相关保育建议。 若以鸟类类群分析状态与变迁，则可分为常见繁殖鸟、度冬水鸟、迁徙猛禽、繁殖燕鸥等。 特定受胁鸟种的状态与变迁：黑面琵鹭、黑嘴端凤头燕鸥、黑鸢、水雉、八色鸟、山麻雀、小辫鴴、草鴞、熊鹰、黄鱼鴞。 特定议题包括鸟类受胁物种红皮书、气候变迁、野鸟捕捉与贩卖、环境毒害、湿地丧失与劣化、外来种入侵、鸟类都市化现象、海鸟混获。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：William） |
