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继今年6月印发《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的意见》，时间已经过去小半年。污染防治攻坚战打得怎样？生态环境保护工作推进得如何？为增强环保工作的前瞻性和预见性，研判2019年环境保护走势，谋划工作思路和政策取向，生态环境部政研中心举办的“中国环境战略与政策沙龙”，绿会副秘书马勇应邀参加，就以上方面内容提出了自己的观点、看法与建议。沙龙由生态环境部政研中心主任、党委书记吴舜泽主持。
（绿会副秘书长马勇在会上发言 摄/马军） 作为首位发言嘉宾，马勇结合绿会近一年来的工作情况表示，污染防治攻坚战总体取得了很好的效果，不论是在企业守法方面还是在公众意识提升方面，都取得了很好的成绩，这跟中央和各部委的重视是分不开的。正是中央做了环保工作的“顶层设计”和引导与保障，再加上党政同责、环保回头看等政策的落实推进，以及社会组织及公众的积极参与，才使得环保工作有了很大提升。 说到存在问题和建议，马勇指出，生态环境问题的解决，在“攻坚战”的基础上还需要“持久战”，希望有关部门能够利用当前环保攻坚的大好政策环境与社会环境，建立生态环境保护、污染治理的长效机制，同时将当前比较广泛存在的“迫于追责压力”的被动整改状态、甚至是应付行为，转化为内在的积极动力。 马勇还建议改变当前主要以自上而下进行追责的处理方式，对污染治理打“组合拳”，比如联合证监会、银监会，对一些污染企业特别是上市企业，进行“黑名单”公示等，综合教育、经济等手段，让企业深刻认识到环境违法行为的代价，加强其对环境公众利益损害的赔偿。 谈到对2019年生态环保工作的一些思考，马勇表示，希望在当前污染督察的基础上，进一步加强对生态方面的督察，包括一些海洋领域的生态问题等，都需要我们加强关注。此外马勇还指出，随着2019年放管服力度的加大，在环评被弱化的情况下，正在试行中的《排污许可管理办法》能否经得起这项改革的冲击，也需要特别关注。 此外马勇还提到了当前基层环保公务人员所承担的压力和责任，建议考虑尽职免责机制的设置，确保环保公务人员能够放下包袱，充满信心的去开展工作。同时建议政府所调查的一些重大污染事件，能够吸收社会组织共同参与，这也可以有效缓解政府部门压力。
本次沙龙生态环境部政研中心还邀请了美国环保协会、能源基金会、世界资源研究所、阿拉善SEE基金会、公众环境研究中心、自然之友、长沙绿色潇湘环保科普中心、重庆两江志愿服务中心共同进行讨论。 吴舜泽主任表示NGO本身是环境攻坚的一部分，且长期在一线工作，与社会各界接触广泛，接地气、视角敏锐，希望能够通过大家的分享与建议，倾听来自社会各界的声音，并通过社会组织的触角，让我国环境社会治理的精细性、精准性、落地性得到进一步加强。 （编辑：Wendy） |
