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如果说2018年我最有感触的事情是什么？大概就是认识了广西德保县那深屯的可爱村民们。他们让我明白了，什么叫做对脚下的土地爱的深沉。 为了一条流经家门口的母亲河不再受小水电的祸害，自己的生活环境能够好一点，他们发起了母亲河保卫战，并坚持战斗达半年之久。 更难得的是，面对利益方的诱惑，面对来自各方的压力，他们众志成城，毫不退缩，取得了一个又一个对话的机会，收获了不少阶段性的胜利： 与他们相伴的这几个月，我时不时会想这样一个问题：究竟是什么力量，能让他们如此坚持。后来我明白了一点，可能只有在一个环境中长期生存的人，才能明白环境的价值。
没有对比就没有伤害 过去的20年，因为那亮一级水电站对流过家门口鉴河的拦截，导致那深屯连种地的水都得不到保证。发电机的噪音曾令他们苦不堪言，河中动不动滴水难觅让他们恼火不已，更不提因为河道脱水带来的生态灾难了。 如果过惯了山清水秀日子的一群人，20年来一直忍受着这样的折磨，我想任谁都难以接受。所以当政府计划在这个电站附近新建一个电站时，保卫母亲河就成了村民唯一的选择。 这场持续半年之久的博弈，目前陷入了胶着状态。去年年底政府的一招缓兵之计差点让村民们误以为这个电站从此就取消建设了，但从这几天发生的事情来看，似乎没那么简单（批注：虽然一直被政府欺骗，但我们还是愿意相信政府）。 那么，这几天发生了什么了？ 算起来应该是一件好事情，因为运营了20年的那亮一级水电站，从未下泄过生态流量，这几天居然下泄生态流量了。冬季干涸的河道上出现了久违的河水。不仅如此，困扰村民的噪音问题也得到了改善。
那亮一级电站 这是那深屯村民努力换来的成果，来之不易，值得庆祝。但村民们普遍认为，一切才刚刚开始，因为他们认为，这是当地政府要继续推进水电站上马的前奏。解决村民之前长期以来的诉求，是为了“卸下他们战斗的武器”。 无论什么原因，这里我不作猜想，因为现在有一件更重要的事情需要讨论。那就是这个违规运营多年的水电站要给生态环境及村民多少赔偿？ 中国环境保护起步晚，以前发展几乎不考虑环境。水电站的建设和管理对生态环境的考量，那更是十几年前才有的。所以那亮一级电站建设之初并未考虑生态流量，运营后也不往下游放水，情有可原，因为当时整个社会经济条件选择了接受损失生态利益换取经济发展。 但2006年，游戏规则就变了。这一年，国家环保总局出台《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》（以下简称《指南》），明确了对于会造成下游河道减脱水的水利水电工程，必须下泄一定的生态流量及采取相应的生态流量泄放保障措施。
久违的河水 也就是说，自2006年起，下泄生态流量这件事就有法可依了。2006年到2018年，正好13年，除去3年的过渡期，算作10年吧。这10年，那亮一级电站因为不按照规定运营，造成的生态损失和给村民生产生活带来的伤害，这笔账可不能一笔勾销。 这10年，对村民的屡次举报，要求下泄生态流量，要求解决噪音问题的诉求毫不作为的政府主管部门，你们是不是也要承担相应的责任了？ 关于这10年的生态损失及村民赔偿，我不是专家，所以无法认定，但我觉得是时候讨论了。对于这件事我是这么看的： 一，关于鉴河的生态损失。鉴河是自然河流，流域内建有几十座水电站，它们共同影响了鉴河的生态。所以鉴河的生态损失应该由这些电站（时间为2009年至生态流量落实之日）共同承担。国际上最普遍的生态流量确定办法为年均径流量的10%。既然本该还给河道的河水都被抢夺去发电了，那这笔额外的收入理应当还给河流，也就是电站年收入额的10%再乘以违规年份（流量以不同电站的不同断面确定）。这些钱共同组成鉴河生态保护基金。用这个办法反推，即可以得出那亮一级电站该赔偿环境损失的数额。 二，鉴河生态保护基金怎么用，我是这么想的。专人管理是肯定的。用途包含但不限于以下几点：1，用于监测和保护鉴河的生物多样性；2，用于开展多种多样的鉴河保护活动；3支持成立第三方的生态流量监督团队；4用于支持开展生态修复的尝试工作。 三，关于那深屯村民的损失。主要包含物质损失和精神损失。物质方面主要是农作物减产，应该按照受影响耕地面积赔偿10年来村民的损失。精神损失主要是噪音污染以及河道脱水带来的情感损害。这个需要专业办法核定。 四，追究主管部门责任。给村民一个明白的交代。 关于赔偿的更多可能性，欢迎大家一起探讨。
生态伤害需要漫长的时间才能痊愈 改革开放都40年了，公众意识空前觉醒。无论是社会经济条件，还是国家发展理念，已经不允许再继续走靠牺牲环境换取经济利益的道路了。 希望广西德保县以此为契机，转变发展思路，停止在鉴河新建水电站，对已有的电站进行绿色改造，此举必将带来巨大的社会效益。 （编辑;Wendy） |
