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在繁忙的2019全国两会召开前夕，全国政协社会和法制委员会委员、北京市人民检察院特约监督员李大进，参加了绿会两会提案建议会，对会上的提案建议素材，进行了积极的点评。绿会为李委员认真负责的态度，和对生态环保事业的支持深表感谢。
以下是李委员在此建议会上的讲话： 无论是做人大代表还是做政协委员，我们往往会在大会召开前参加各种群团组织的建议会，通过此次参加绿会的建议会给我留下了一个特别真实的感受。特别是绿会为代表委员准备的意见和建议稿，我觉得非常好，或许是因为积累了四年的经验的原因，绿会特别务实，每个提案建议基本达到了让代表委员稍加修改，就可直接呈交的程度，这点让我感觉非常好。 我是从事法律工作的。因为建议提案有相当一部分涉及到法律，所以我想建议绿会将涉及到法律方面的所有的提案做一下梳理。以我的工作经验，无非是“立修释”，所谓“立修释”就是关于立法的建议、关于修法的建议和释法的建议。立法的建议都有哪些是我们现在空缺的；修法的建议则是法律规定已经有了，但是它已不能满足需求，或者是规定的有疏漏，需要进行修改。最后一类是对法律的解释，也就是法律规定不清晰、不明确的地方，要求司法机关做出解释的。经过这样比较清晰的梳理，可能在提出建议提案时就会针对性更强，也更可有操作性。 刚才提到的建议提案中，能不能在说理上更强一些。比如说希望社会组织在公益诉讼案上获得诉讼费的豁免，道理和理由大家一听都明白，但是有一点你们可能没有想到，诉讼费对于司法机关来讲是一个门槛，不光是收不收费的问题。在这一类公益诉讼案中如果提出免收钱，如果让所有的社会组织都依照不收费原则就可以打官司的话，那么如何保证司法机关收到的每个案件不是“烂案”，都能像绿会提起的案件那样有质量和有针对性呢？周强院长的报告给大家提供了一个数字：每年受理的案件达千万级数量，估计今年会在两千万件以上。我举这个例子的意思是，绿会提了一个很好的建议，但要讲清楚其中的道理，我估计被接纳的程度会更大一点。这一点我希望绿会能起到了一个很好的示范作用。 最后一点建议，也想在此说明一下: 绿会这个公益组织已经在社会上有相当高的知名度和认知度，我想怎样进一步提高，更能够让老百姓有贴近感。绿会在其工作场所积累了大量工作业绩，能不能搞一个“开放日”，让社会公众走进绿会，让公众和社会知道你们这群这么辛苦的人，和有这么崇高追求的人都在做什么？让我们的实际工作更能够被社会所认同和接受，其实这也是对绿会最有效的支持和最大的鼓励，使绿会有了社会基础和群众基础，在做任何事情的时候，推动起来可能就便利的多。 （编辑;Wendy） |
