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民间组织对CBD COP15和2020后生物多样性框架的期望

来源:中国绿发会 作者: 人气: 发布时间:2019-04-11 13:02:15

4月10日,绿会代表应邀与法国大使馆有关代表进行了会谈,就中国绿发会作为一家中国NGO在生物多样性保护的工作,尤其是对于即将在中国举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(CBD COP15)的期望进行了交流。

双方先回顾了两国元首近日会见的成果,尤其是两国《关于共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明》中提到的“两国将共同努力,推动全球采取行动应对生物多样性丧失,迎接2020年底在中国召开的《生物多样性公约》第15次缔约方大会。两国将致力于推动‘为了自然与人――从沙姆沙伊赫到北京’[注:后改为昆明] 行动议程,动员各利益攸关方提出具体建议。两国将积极致力于推动《生物多样性公约》第14次缔约方大会提出的‘全面参与制定2020年后全球生物多样性框架’进程”进行了交流。

如今,地球正在经历第六次生物大灭绝,生物多样性正在急剧丧失;我们没有第二个地球(No Planet B),需要迅速采取行动。2020年是一个超级年,中国民间组织、非国家行动者(尤其是私营部门)如何参与生物多样性保护,积极加入后为“2020年后全球生物多样性框架”作出自己的贡献?我们认为这个非常重要。

因此,绿会代表介绍了在生物多样性保护、推动生物多样性主流化方面的努力。同时我们也在倡导建立一部国家层面的《生物多样性保护法》;因为目前的《野生动物保护法》大体来说只是一部针对重点保护物种层次的法律,而“生物多样性”包括了基因、物种、生态层次,亟待总体保护。绿会代表介绍道,之前留意法国在2016年出台了有关生物多样性保护的法律,给了我们很多启发。

绿会代表介绍道,另外,我们作为NGO,也在自下而上地积极倡导、希望“生物多样性保护”能够写入宪法,这对于生态文明是很重要的。因为自然保护是系统的大工程,而不是孤立、割裂的、机械地去理解和实践;山水林天湖草是一个生命共同体,这种宏观保护思想给目前的现实中的一些割裂式保护实践提出了新的要求。比如上海的一块重要湿地,南汇东滩,开展的万亩大规模植树,就是一个典型的例子。植树是好事,但必须走高质量、可持续的路子,不能机械的理解。绿会代表介绍了习主席前日在首都植树时说得非常好的三个关键句:一是“推动国土绿化高质量发展”,二是“统筹山水林田湖草系统治理”,三是“因地制宜深入推进大规模国土绿化行动”,体现了生态文明的精髓。

在会谈中,绿会代表还介绍了对于2020 CBD COP15以及2020后的期望:认为“人民参与”(peoples participation)是非常重要的,并且举了中国绿发会反电鱼中心的例子:最初他们是一群钓鱼爱好者,痛恨非法捕捞、电捕鱼那种赶尽杀绝且不负责任的捕捞方式,然后这群热情的志愿者自发地组织起来一个反电鱼的联盟。我们认为这种模式很重要,正式支持他们,今年志愿者们还搞了APP叫做“江湖眼”,苹果、安卓上都可以免费下载到。这个APP通过现代技术、大数据的方式,创新了公众在生物多样性保护中的参与并起到重要作用。我们认为,2020后生物多样性框架应该更多的推广这样的实践民间。

绿会代表介绍道:总而言之,“非国家行动者”在生物多样性保护中起着非常重要的作用。“爱知目标”远不够雄心勃勃;生物多样性,需要贯彻到政策的方方面面,尤其是需要获得根本的法律肯定。生物多样性保护跟生态文明是高度契合、内在一致的。

当谈到为什么绿会要从“中国生物多样性保护基金会”加上“绿色发展”这个词、改名为现在的名字的时候,绿会代表介绍了绿色发展的重要性。唯GDP论已经行不通;生态文明时代,高质量发展势在必行。把生态本底、资源消耗、环境损害、生态效益都应该纳入一个地方的经济社会发展评价体系。所以中国绿发会与有关单位和地方政府合作,在云南普洱、内蒙古兴安盟等城市开展了生态系统总值核算(GEP)的试点,GEP是生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和。法国大使馆友人饶有兴趣地询问了这一实践,绿会代表一一作答。

绿会代表还介绍了筹划中的2019中国生物多样性保护与绿色发展国际论坛,论坛目的是希望为了即将到来的CBD COP15从民间角度进行预热,鼓励非国家行动者参与进来,并欢迎他们参加。

(编辑:Wendy)

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