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2019年4月11日，绿会副秘书长魏天亮携4个中华保护地主任出席“2019年斑海豹保护联盟大会”并做有关发言。魏副秘书长对中国绿发会在斑海豹方面工作进行了总结，并从中国绿发会反电鱼协作中心案例、中华保护地救助斑海豹案例表达了“政民合一保护斑海豹”的重要性。现整理其发言稿，与读者共享。
绿会副秘书长携中华保护地主任出席2019年斑海豹保护联盟大会（来源/绿会志愿者）
（来源/绿会志愿者） 政民合一，多维度保护斑海豹 各位嘉宾： 大家好！今天来到美丽的海滨城市大连，很荣幸参加2019斑海豹保护联盟大会。今年年初发生了2.11斑海豹大型盗猎事件，地址也在大连，所以今年的斑海豹联盟保护会议就显得尤其重要。中国绿发会是一家公益公募基金会，成立于1985年，是2016年《慈善法》出台后被民政部首批认定为具有公开募捐资格的慈善组织之一。2015年起，中国绿发会就一直重点关注斑海豹保护工作。2018年初，绿会成立了首个“中华斑海豹保护地?盘锦”，该保护地在田继光主任的带领下，通过科普宣教、公益募捐、志愿者队伍建设等工作的开展，很好地协助了当地政府开展斑海豹保护工作。截止今日，盘锦的斑海豹依旧欣欣向荣，数量稳定。211大连斑海豹盗猎事件发生前后两天，我会紧急行动，分别在大连和营口分别建立了中华斑海豹保护地，快速组建当地志愿者队伍，开展斑海豹救助和巡逻工作。这三个保护地的建立，基本覆盖了辽东湾的重要斑海豹栖息地。
（来源/绿会志愿者） 保护地建设是保护的起点，为我们后续的救助、野放、普调都提供了基础条件。2019年2月以来，绿会中华保护地先后救助斑海豹5只，其中1只由中国绿发会的“中华水鸟保护地?唐山”救助，3只由“中华斑海豹保护地?盘锦”救助，1只由“中华斑海豹保护地?营口”救助。唐山的“狗剩”经过保护地主任田志伟1个月的救助，已经成功达到野放条件，并于2019年3月24日在盘锦辽河口国家级自然保护区成功野放。其余4只均被送往海科院，其中1只因伤势严重不幸去世。
（来源/绿会志愿者） 救助的终极目的是野放，而保护的基础则是摸清现状。2019年3月底，绿会组织多个志愿者队伍分别对山东、盘锦、大连等多地的斑海豹种群栖息地进行调查，据最新数据回馈，现斑海豹在中国海域数量为500只左右，大连的其中1个种群由原本的260多只下降为160多只，与年初的盗猎数产生了明显正相关。斑海豹升级、基因测序、生态身份证的建设已经迫在眉睫。
（来源/绿会志愿者） 今日来到现场，不仅仅想讲述民间组织在斑海豹保护上所做的努力，更多是想给出建议、意见，推动斑海豹保护工作进程。结合绿会现在斑海豹方面开展的工作，我今日分享的主题是“政民合一，多维度保护斑海豹”。在协助政府开展保护工作方面，绿会反电鱼中心已经做出了成功案例。2018年12月25日，绿会反电鱼协作中心收到了一封来自农业农村部渔业渔政管理局的感谢信，在信中，农业农村部渔业渔政管理局高度总结，从一线打击违法电鱼行动、配合渔政部门查处大量电鱼案件、以及对国家打击电鱼工作提出合理化建议等三方面，对绿会反电鱼协作中心今年一年的工作给予了充分肯定，认为其发挥了“重要作用”。这是我们“政民合一”开展保护工作的典范，也是斑海豹保护参考的案例。对于斑海豹，我主要有5个方面建议。
绿会副秘书长发言，提出政民合一的五大建议（来源/绿会志愿者） 一是促进斑海豹保护地方法规建设，推动斑海豹保护等级全国性升级。只有法律上有了斑海豹保护的要求，才能保证我们的行动更加顺利实施，才能聚集更多力量参与到保护行动中来。因此，推进法律建设必不可少。那么，对于猎杀斑海豹的犯罪者来说，要依法从严、从重处理，挖出全利益链，包括收购、销售等各个环节，全面了解他们的作案流程，以便建立预防、预警机制，这样才能更好地预防斑海豹被滥捕乱杀。 二是总结经验，加强渔民普法宣传教育，让渔民知道猎杀斑海豹是犯法的行为，如果遇到滥杀猎捕要及时举报给有关部门。同时，建议推行海洋馆、水族馆内动物全生态身份证，加强管理，禁止水族馆私自购买、驯养斑海豹。各地主管部门对各地豢养的斑海豹进行登记，建立档案，每年核查，防止私自买卖的情况。加强管理，是政府部门需要做的事。 三是要加强对死亡斑海豹的解剖、救护过程的分析，重视检测报告数据的收集、整理，分析死因，为总结、提高、规范救护工作提供帮助。同时，专家有必要开展全基因取样、检测，加强科学研究工作。在开展科研之余，我们还需适当制作斑海豹标本，以便民众在了解过程中，更加直接清晰观察到斑海豹的形态。 四是建设野生动物救助网络体系。3月22日，有爱心人士在辽宁省营口市仙人岛发现了一只搁浅的病危斑海豹，虽然短时间内海科院的专家及时赶到，但由于斑海豹病重，加之缺乏相关经验的兽医，所以很遗憾这只斑海豹最终救治无效死亡。在救助斑海豹上，我们欠缺的还有很多，缺乏有经验的兽医、缺少对斑海豹救助知识的了解等，都是急需解决的。专家负责斑海豹的研究，而兽医则负责救治和救助培训工作，两者要区分开。还是那只伤病斑海豹，从发现到上报绿会中间经历了近5个小时，而从其被发现到送往救助中心经过了将近9个小时。由此可见，上报渠道并不畅通，不能及时准确上报到专业的救助组织；同时救助中心离上报距离较远，也导致救助过程耗时长、效率低。工作人员应在斑海豹救助过程中及时吸取经验教训，力求提高救助效率，让发现的病危斑海豹得到及时有效治疗，这也是工作人员和志愿者需要共同协调推进的。 五是在国家级斑海豹保护区基础上，推行中华斑海豹保护地工作。尽力让全民参与到斑海豹的保护中。所以在宣传、推广上要更加重视，通过科普，让公众更多地了解斑海豹和相关救助知识，争取把更多的民众转变为志愿者。 最终，在真正政民合一后，我们要达到的终极目标是顺利野放，让斑海豹回归到它原本的生活中去。希望通过本次大会的召开，能够明确19年的斑海豹保护工作部署，成功推动救助工作的开展。 （编辑：Wendy） |
