|
8月16日，国家农业农村部农药管理司副司长朱恩林16日在内蒙古巴彦淖尔市举行的全国北方农业绿色生产暨农药减量增效现场观摩会上介绍，我国将按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处理”的原则，加快建立以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药包装废弃物回收处置体系，营造全民参与回收的良好氛围。
我国各地农业部门沟通协调生态环境、财政等部门，积极稳妥推进农药包装废弃物处置工作，因地制宜探索工作路径和经验模式。 例如，吉林省从源头入手，探索开展农药配药站建设，通过建设统一配药装置、使用大包装等手段有效减少农药包装废弃物数量。 青海省开展农药包装废弃物回收试点工作，建设集中存储中心、回收中心、回收网点，累计回收1000多万个农药包装废弃物，进一步增强农药使用主体环保意识。
记者在观摩现场会上了解到，巴彦淖尔市按照“谁经营谁回收、谁使用谁交回”的原则，明确规定农药经营店主要负责农药包装废弃物回收，政府按照13元/公斤的标准予以补贴;全市设置58个苏木乡镇转运站、6个旗县区集中仓储中心，构建了“村收集、镇转运、县仓储”的三级回收体系，累计回收187吨农药包装废弃物。 目前，我国各地正在探索开展农药包装废弃物回收与处置试点工作，并组织实施无害化处理。 相关阅读 2019年5月20日，山东省政府召开常务会议，审议通过《山东省农药包装废弃物回收处理管理办法》，要求建立激励约束机制，鼓励基层积极探索，广泛发动群众参与，共同维护农村生态安全。 7月16日，山东省农业农村厅、财政厅、生态环境厅、交通运输厅等4部门联合印发《办法》，并下发通知，要求各市、县（市、区）人民政府和省政府有关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。 《办法》共18条，自2019年8月16日起施行，有效期5年。山东省行政区域内农药包装废弃物回收处理，应当遵守其规定。《办法》提出，要按照市场运作、政府引导、属地管理的原则，建立以“谁使用谁交回、谁销售谁收集、专业机构处置、市场主体承担、公共财政补充”为主要模式的农药包装废弃物回收处理体系。 农药包装押金回收系统——“宝清· 盈创模式” 2018年3月，黑龙江省双鸭山市宝清县政府出台了《宝清县农药包装废弃物回收处理管理办法》。全县采取农资企业“押金销售”、定点回收方式。 北京盈创再生资源回收有限公司结合中国农药包装回收处理现状，率先设计并在黑龙江省宝清县试点农药包装押金回收系统――“宝清 ? 盈创模式”。 截至目前，宝清县不仅全部收回了当年的农药包装废弃物，还回收到约40万个农户家中积存和多年遗弃的农药包装废弃物，而且周边农场和县区的农药包装废弃物也被农民们捡了回来。 实现农药包装物100%无害化处理 青海省农药废弃包装物告别了随便扔、“靠风刮”的无序状态。日前，记者从省供销系统上半年经济运行分析会上了解到，今年上半年青海省共计回收农药废弃包装物112万余个，处置农药废弃包装物39.09吨、农药废物18.5吨，将回收的农药包装废弃物进行了100%无害化处置。 据了解，为保护全省农牧业生产安全和农村牧区生态环境，避免农药包装废弃物随意丢弃对人畜安全造成隐患，促进绿色农牧业健康发展，根据青海省农牧厅《关于开展全省农药兽药包装废弃物回收处置试点的通知》文件精神，省农资集团公司作为农药经营主体切实做好农药废弃包装物的回收工作，实施奖励性“有偿回收”废弃农药包装物的项目，该公司将此项工作作为常态化工作高度重视、统一安排，今年上半年共计回收农药废弃包装物112万余个，并严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移联单管理办法》的规定以及有关要求，处置农药废弃包装物39.09吨、农药废物18.5吨，将回收的农药包装废弃物进行了100%无害化处置。 每年100亿个农药包装，脱危后是巨大的资源 作为农业生产大国，农药包装废弃物的处理一直是社会关注的焦点，也是管理中的难点。据统计，我国每年生产的农药包装物达100亿个。但截至目前，有关农药包装废弃物回收处理管理的办法文件仍未正式出台。 围绕农药包装废弃物的回收处置的相关工作一直在探索之中，比如有的地方采取的是政府出钱回收的方式，有的是企业出资回收。在进行农药包装废弃物回收处理方面，资金一直是争议的焦点。农药包装废弃物属于危险废弃物，收储运的成本都非常高，会对地方的财政造成压力。 农药包装废弃物被认定为危险废弃物，处理价格很高，最大的问题是农药的毒性问题，但现在我国高毒农药使用占比不到2%，一般使用的都是微毒、低毒的农药，对农药包装废弃物进行脱危处理，一旦脱危之后，不仅不用花高昂的价钱按照危废进行处理，还可以按照普通废塑料进行回收利用。 2019年11月7-8日，暨将在苏州国际博览中心举行。届时，大会将针对“农药包装物的全回收政策与体系建设”展开讨论，关注农药包装的各界人士将汇聚一堂。 （编辑：小虫） |
