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宁夏升级版“限塑令”执行遇困境

来源:宁夏日报 作者: 人气: 发布时间:2020-09-14 10:21:08

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这些无任何标志的塑料袋包裹的都是食品。

菜市场里,五颜六色的塑料袋是菜贩的“标配”;超市里,收银员和顾客手中离不开大中小号的塑料袋;餐馆里,打包的各式塑料餐盒随时供应……在我们日常生活的场景里,塑料制品无处不在,塑料污染也日渐严重。

7月初,宁夏出台新政加强塑料污染治理,明确提出限塑、禁塑时间表。事隔一个多月,升级版“限塑令”对人们生活带来哪些改变呢?其落地执行有没有困难?日前,记者进行了深入采访。

现象:不可降解塑料袋仍是刚需

“可降解塑料袋,也被称为环保塑料袋,使用材质为PLA、PBA、PBS等高分子材料,而不可降解的传统塑料袋则是PE塑料材质。”自治区生态环境厅相关负责人说,新版“限塑令”制定的是5年计划。其中,到2020年底我区禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具;银川市城市建成区的商场、超市、药店、书店、医院等场所禁止使用不可降解塑料袋;集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

记者走访发现,银川市大中型商场、商超、书店等塑料袋都是付费购买,这些场所的塑料袋使用量呈一定比例下降。而不可降解的塑料袋主要使用范围大多还是集中在早市、农贸市场及小食店。

“没有塑料袋太不方便了。”9月8日,市民李先生走进银川市金凤区大阅城附近的一家农贸市场内,没多长时间,他手里已经拎着七八个塑料袋。记者注意到,李先生手中拎的塑料袋中,超过一半的塑料袋上都标注着“PE”标志,个别塑料袋上任何标志都没有。走出农贸市场,记者发现一位女士拎着一袋麻辣烫,便问塑料袋是否安全。“应该安全吧,我经常带麻辣烫回家吃。”这位女士告诉记者。伊味儿麻辣烫店经营者说,凡是带走的麻辣烫,都按照顾客要求装袋或装盒。记者注意到,该店内其提供的塑料袋上没有任何标志。

记者先后走访银川市兴庆区唐徕市场、金凤区同心路农贸市场等发现,每个摊位上都挂着花花绿绿的塑料袋,相当多的都没有标注任何生产厂家和生产规格标志,比起大型超市使用的塑料袋更是薄了很多。消费者有需求,市场有供应,“限塑令”未能阻挡超薄塑料袋随处可见的身影。“我们这里卖得最火的塑料袋每卷50个,批发价3.5元。”同心路农贸市场批发塑料袋的摊主告诉记者,记者发现其摊位上批发的塑料袋很薄,上面没有任何标志。

新世纪冷链物流中心一塑料袋批发商行里,30个一捆的塑料袋根据薄厚不同,价格在3.5元至4元之间。记者扫描塑料袋上的二维码,只有一种塑料袋可以追溯到厂家,其他塑料袋的二维码都无法扫出信息。

声音:替代品太少 限塑遇难题

“‘限塑令’出台后,我们就去市场上找塑料制品的替代品,但是目前市场上塑料制品替代品很少,即便有价格却非常高,我们希望有关部门可以在塑料制品替代品上多做研发推广,争取早日可以买到物美价廉的塑料替代品。”宁夏工会大厦餐厅的有关负责人说。

记者走访了解到,目前一些市场上理念较新的小型餐饮店已经启用了纸质的环保餐具,但相当多的传统小型餐饮店依旧沿袭使用发泡盒类或PP等材质的塑料餐盒,这些餐盒薄厚程度都不同。“纸质打包盒成本价为每个0.8元,而塑料打包盒成本价仅为0.2元。为了减少成本,使用塑料打包盒是很多商家的首选。”金凤区一加盟餐饮业主说。

“市场上塑料制品的替代品还是少,除部分可降解的纸质餐具,主要还是以塑料制品的餐具为主,这让我们可选择的余地很小。”银川市东泰阳光菜馆负责人说,随着“限塑”工作的推进,如何找到符合要求的不可降解塑料制品替代产品供应商,已经成为很多中型规模餐饮店业主面前的现实问题。

建议:监管措施亟待细化  协同推进机制待建立

“现在很多餐厅对外卖包装都是按照两三元的标准收费,但这些餐盒大多都是塑料的,餐盒也没有啥生产厂家等标志,安全不安全我们也不知道,希望政府相关部门能出台引导政策,例如明令要求餐厅必须使用安全的可降解塑料制品、必须公示店内塑料制品的供货渠道等。”银川市民王先生说。

“现在用不用可降解的塑料制品完全是靠商家的经营理念来决定,作为出台政策的主管部门应该建立起引导和监管的举措。”东泰阳光菜馆负责人说,建议政府职能部门能关注塑料制品的可替代品研发、生产等工作,以满足广大群众的基本生活需求,让大家不受“限塑”“禁塑”的框定而影响日常生活。

“新版‘限塑令’中提出对违规继续销售、使用不可降解塑料袋等行为,要依法予以查处,但具体是怎么查处、谁来查处,都没有细化,目前也没有见到相关部门动起来。”市民张先生说,“限塑令”要执行好,亟待引起各级政府的重视,要通过政府引导,建立部门协同推进“限塑”工作机制,完善政策法规体系,稳步推进“限塑”工作。

自治区生态环境厅相关负责人提出,各地地方政府应当大力鼓励生物降解塑料替代产品产业的发展,并给予有关企业适当的财政补贴,加速替代产品的市场化过程,并建立起不可降解塑料制品回收利用体系、强化市场监督执法闭环管理、大力推行绿色生活方式等,有效加强塑料废弃物污染防治工作。

(编辑:逍遥客)

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