废弃物管理是全球待解的难题。不久前才有数据显示,英国企业严重低估了他们的塑胶包装废弃物总量,新加坡政府则是祭出新政策,强制当地公司提报其产品包装资料及减废计划,近日更宣布实施日期将提前一年。 海峡时报报导,从超市到进口商,新加坡企业必须在2020年底前准备好向该国国家环境局(National Environment Agency,NEA)出具年度报告,其中必须包含生产产品的包装类型和数量资料,以及减少包装废弃物计划。 新加坡企业将受强制性的减废报告框架约束。图片来源:Brian Jeffery Beggerly(CC BY 2.0) 新加坡环境和水资源部长马善高出席「干净环境领袖峰会」(Clean Environment Leaders' Summit)本月10日在滨海湾金沙酒店举行的开幕式,当场宣布此消息。 确保产品妥善回收 生产端负起管理责 马善高说:「我们将为产品包装资料和减废计划提出一个强制性的报告框架,并将实施时间从先前宣布的2021年提前至2020年。」如此一来,企业必须在2021年前交出第一份报告。在此之前,企业只需要收集资料并在2022年之前交第一份报告。 马善高在谈话中更表示,政府正在研究如何让产品塑胶或包装在丢弃之后,由生产端的企业负起管理责任。 现有的「延伸生产者责任框架」将在2021年之前强制要求电器和电子设备制造商确保其产品在寿命结束后,受到妥善的回收或处理。 「让生产者对其产品的整个生命周期负起责任后,他们势必会想办法设计出更容易回收的产品,或者提出创新的循环经济商业模式。」马善高说。 减少88个奥运泳池的废弃物 新加坡13组织获肯定 严格的法规可能阻碍创新想法,马善高也注意到这点,因此他宣布了一个环境服务业领域的监理沙盒(Regulatory Sandbox)[注],让企业在宽松的法规环境下测试技术和解决方案。 此次的高峰会,国家环境局还表扬了《新加坡包装协议》(Singapore Packaging Agreement)13个签署组织,肯定他们减少包装废弃物的决心。包括新加坡雀巢和新加坡野生动物保育集团在内,这13个组织累计共减少约4万6000吨包装废弃物,足以填满约88个奥运规模的游泳池,并节省了超过1亿美元。 马善高10日宣布的想法将进入首届零垃圾总蓝图,预计于2019年发表。 注:「沙盒」的概念最多运用在软件开发过程中所建立的测试环境,与其它的作业系统或应用程序隔绝。如今借用了这样的软件工程概念,而引申运用到法制规范的层次,形成所谓法律的暂缓适用或排除适用的「安全空间」(safe space)。在其设计的机制下,可以测试创新产业、服务、商业模式与提供机制,且不会因其行为而必须马上面临来自于法律层面的压力。 (资料来源:资策会网站) (本文经过繁简转化。编辑:James) |