虽然塑料垃圾污染的不利影响被众所周知,但目前还没有对某一公司或行业的塑料污染的经济影响进行全面的评估,其中包括对人类健康、环境、生计、生物多样性和气候成本的经济估计。这些成本被称为“外部性成本”,这些成本并不由那些对这些影响负责的人来承担,而是由社会来承担的经济成本。 本文以雀巢(Nestle)公司所产生的一次性塑料包装为例,概述了一次性塑料包装带来的各类外部成本。 雀巢(Nestle)公司在销售产品时使用大量的一次性塑料包装,这一点从该公司在菲律宾的垃圾捡拾活动以及生活垃圾审计中发现的雀巢品牌垃圾数量就显而易见。拥有如此巨大的塑料产生量,雀巢公司必须认识到自己在制造塑料污染方面的影响,认识到自己在助长菲律宾塑料危机上所面临的责任,认识到自己有责任采取行动,修复所造成的损害,以及停止进一步的损害。 图片来自绿色和平 本文由关注健康与环保的组织,包括Health Care Without Harm, EcoWaste Coalition, GAIA, 绿色和平,Mother Earth基金会和Break Free from Plastic针对雀巢大量生产一次性塑料包装而发表的一份塑料包装外部成本报告。 垃圾管理 垃圾管理成本高昂,但往往没有被企业内部化。虽然像雀巢这样的企业广泛使用小包装袋和其他有问题的一次性包装作为其业务规划和营销策略的一部分,但是他们基本上搭了顺风车,产生的垃圾由市政管理。 在菲律宾,国家固体废物管理委员会(NSWMC)估计2016年该国的废物产生量为每天40,000吨。如果我们假设所有这些废物都用于填埋,那么管理这些废物的成本每天就要3200万至4000万比索。(菲律宾货币)。 根据NSWMC的数据表明残留物占废物产生量的18%,那么残留物(主要是一次性塑料)的管理成本约为每天5.8至720万比索,或每年约2.1至26亿比索。 来自环保组织GAIA的报告《塑料暴露:废物和品牌审计如何帮助菲律宾城市解决塑料污染》的数据显示,在菲律宾7个城市的15个垃圾评估和品牌审计站点中,55%的无法回收的垃圾是品牌包装垃圾。在这些站点中,雀巢的一次性包装几乎占所有被审计的品牌垃圾的15%。虽然没有对全国各地关于品牌塑料垃圾的数据进行估算, 但这份报告提供了雀巢等公司生产的品牌垃圾扩散程度的快照,而这些管理成本负担几乎完全由市政承担。 如果我们使用来自15个站点的垃圾评估和品牌审计数据推算到全国范围,会计算到菲律宾全国每年要花费1.15至14.3亿菲比索来处理这些公司所生产的塑料包装垃圾。 图为菲律宾志愿者清理海滩垃圾 垃圾捡拾活动的成本还不包括在此估值中。例如,2012年的一项研究估计,这一年清理全球海滩的志愿者的机会成本约为740亿美元。值得注意的是,虽然垃圾管理费用昂贵,但与健康,环境,野生动物,气候和生计的外部化成本(下文讨论)相比,它是塑料污染的最低成本。
|