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2019年，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，要求稳步推进“无废城市”建设试点工作。在习近平总书记提出的“垃圾分类就是新时尚”的思想指引下，垃圾分类成为城市固废综合管理的总抓手。 而有机垃圾作为生活垃圾中占比最大、资源化价值最高的部分，其重要性不言而喻，因此全面推进垃圾分类，试点建设无废城市，也离不开对各类有机垃圾的系统性管理和资源化利用。 以无废城市建设为发展方向，以垃圾分类政策为核心方针，有机固废处理行业应如何识别市场机会，打通产业链，建设网络集约体系，提升管理效率？互联网+时代，如何为有机固废处理行业提供高效、可溯源的综合管理新模式？有机固废处理行业如何与生态、农业、能源等产业形成协同，如何能将“无害化”的终点站转化为“资源化”的中转站，探索行业价值奇点？ 在此背景之下，由E20环境平台、福建省招标采购集团、清华海峡研究院生态中国创新中心联合主办的“2019有机固废资源化论坛”于6月24日在福州泰禾铂尔曼酒店召开。
论坛签到 本次论坛以“探索无废之道，破解两端难题”为主题，探寻有机固废行业的风险和机遇，合力预判有机固废行业的未来发展方向。权威专家、行业领跑企业决策者以及有机固废领域关注者等在内的300余人参会，共享这次固废界的“豪餐盛宴”。
论坛全景上午九点，论坛正式开幕 首先，福建省招标采购集团有限公司董事长助理简灿良博士和E20环境平台执行合伙人，E20研究院执行院长，国家发改委、财政部PPP双库定向邀请专家薛涛分别作开幕致辞。 简灿良表示，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话中指出：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替，建设生态文明的时代责任已经落在了我们这代人的肩上。大政方针引导下，2019年初，固废综合管理掀开新篇章，“无废城市”试点拉开序幕，对有机固废的综合处理处置也提出了新要求。 近年来，福建省坚决贯彻落实习近平总书记视察福建时重要指示精神，认真推进落实党中央、国务院决策部署。在固废领域，福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅印发《鼓励社会资本投资生活垃圾处理PPP工程包的实施方案》等、福建省人民政府办公厅印发《福建省餐厨垃圾管理暂行办法》等，一系列政策的出台，目标是打造生态福建、清新福建。 在此背景下，以“探索无废之道，破解两端难题”为主题的本次论坛如期举行，论坛从“无废城市”建设、“垃圾分类”、“城乡有机废弃物”处理模式、“厨余垃圾、餐厨垃圾”及“畜禽粪污”的处理与资源化利用等话题入手，旨在为各级政府、行业龙头企业、技术专家、相关企业提供一个深度交流平台，分享经验，探索未来。最后，由衷祝愿本次论坛圆满成功。
简灿良 薛涛表示，2019年年初，国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》，重塑了我国固废综合管理新标杆。无论是从政府管理机制，还是公众参与、价费机制及政企关系，亦或是资金、技术和商业模式的突破来看，“无废城市”的创建都是长期的“战役”，即便是顶层政策转化成万亿市场红利，也不是一蹴而就的。虽然是战役持久，但是市场一定会逐渐落地，相关企业定能从中找到发展机遇。 而乘着“垃圾分类就是新时尚”的东风，作为生活垃圾中占比最大、资源化价值最高的部分，城乡有机固废处理行业无疑迎来了阳春。此时，大家在福州相聚，在“无废城市”的开局之年和垃圾分类就是新时尚的大势所趋下，希望在座的环保同仁们能够畅所欲言，共同探讨有机固废行业在新机遇下如何破解两端难题，真正迎来春天。
薛涛 行业全方位解读，专家合力洞悉有机固废产业未来发展趋势 不言而喻，普遍推行垃圾分类制度是“无废城市”建设过程、固废综合管理中不可或缺的重要内容。而在各种分类垃圾中，城镇厨余垃圾和餐厨垃圾是全面推行垃圾分类及“无废城市”建设的核心抓手，畜禽粪污、秸秆作物等农业源有机垃圾则是固废资源化利用的重要价值奇点。 论坛第一单元围绕“解读行业 洞悉趋势”的主题展开，多位专家针对当前有机固废的政策、技术、模式等方面进行全方位解读，合力预判有机固废行业未来的发展趋势。 生态环境部环境规划院环保产业研究室主任、生态环境部环境规划院环境PPP中心主任、E20研究院特约研究员赵云皓进行了“无废城市”规划与实施要点的分享，她提出：国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，为推动建设“无废社会”奠定了良好基础。“无废城市”的建设离不开融合、协同、创新和传承等要点，它是美丽而艰巨的事业，建设中会遇到各种各样的困难，需要付出持之以恒、坚韧不拔的努力。
赵云皓 北京化工大学环境科学与工程系主任、中国环境科学学会固废分会副主任委员李秀金针对基于区域一体化的城乡有机废物处理利用模式与应用案例进行了分享，他表示，超大、特大和大城市、大型工业企业、大型养殖场的有机废物处理问题不大；但中小城市、小型工业企业、小型养殖场的有机废物种类多、数量少、难以单独处理。因此，打破城乡、工业和农业的界限，实现区域城乡一体化集中处理和利用是最适合国情的途径。
李秀金 清华大学环境学院副教授、国家发改委发展循环经济工作部际联席会议专家咨询委员会委员金宜英分析了餐厨垃圾资源化利用的技术现状，他提出，我国每年仅有12%的餐厨垃圾得到资源化及无害化处理，按30%的目标处理能力计算，至少还需建设规模总计2.96万t/d的餐厨垃圾资源化项目，因此目前处理能力仍在较大缺口。
金宜英 中国科学院生态环境研究中心副研究员、中国生态学会生态健康与人类生态专业委员会秘书长周传斌以“厨余垃圾处理技术的资源环境绩效评估”为主题进行了分享，他表示，随着“无废城市”和垃圾分类工作的深入推进，我国厨余垃圾处理设施需求也将快速增长。但同时，我国投入运行的厨余垃圾处理技术虽种类多元，处理规模、应用场景可以实现互补，但技术应用的成熟度、稳定性、全链条完整性还有待加强。
周传斌 福建省闽招咨询管理有限公司业务一部副部长郑仁光以“采用PPP模式推进畜禽粪污资源化利用”为主题进行了分享，他表示，采用PPP模式推进畜禽粪污资源化利用在项目主体、机制体制、监管能力、履约能力以及社会资本的选择等方面具有一定难度，因此在实施过程当中要把握风险分配、资金保障、回报机制、履约监管和绩效考核等要点。
郑仁光
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