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目前，社会生产力水平在逐渐提高，人们在生产生活中所消耗的产品也在不断增多，大量的垃圾随之产生。以往人们对垃圾的处理多采取填埋、焚烧、堆肥等方法，解决了垃圾带来的环境污染问题的同时也给人民带来了经济效益。文章详细论述了垃圾焚烧发电的现状，并探讨了生活垃圾焚烧发电存在的问题及对策，为今后的研究提供一些有利依据。
引言
由于存在垃圾泛滥的情况，所以很多国家对于垃圾的处理已经不再局限于销毁和填埋，而是采用有效对策对其进行科学处理。我国有大量的垃圾，有很大的回收再利用价值。垃圾焚烧发电技术作为一种无害化的垃圾处理方式，在为人们生产生活提供电力的同时也减少了对环境的污染，具有很好的发展前景。将垃圾焚烧和垃圾填埋进行对比，对垃圾进行焚烧可能更节约地方，没有对地下水以及地表水进行污染，这将会成为大中型城市垃圾处理的最好选择。但是，因人们缺少环保意识，所以垃圾燃烧发电技术还不够成熟，再加上政府政策支持力度欠缺等原因，致使垃圾焚烧发电项目建设过程中还有许多问题存在。
焚烧法概述
垃圾焚烧是一种比较传统的垃圾处理方法，也是处理城市垃圾的主要方法之一。建造垃圾焚烧炉，将焚烧炉内温度控制在980℃左右，对垃圾进行分类收集完成后，可以将垃圾放置于焚烧炉内焚烧处理，可以达到垃圾体积缩小的效果，普通垃圾体积可以缩小50%-80%，可燃性垃圾处理后可以缩小90%。目前还有一些国家和地区采用将焚烧处理与高温热分解相结合的处理方式，进一步缩小垃圾体积。
焚烧处理后，垃圾的质量变轻，体积减小，这样就使填埋量大大缩小，节省用地。与此同时，在燃烧过程中垃圾还会产生大量热能，这些热能可用来供热或者发电，燃烧效率可高达85%，热效率可以达到50%以上。因社会对于环境问题越来越重视，所以使用的现代垃圾焚烧炉都会配备烟尘净化装置，从而有效地减轻大气污染。但是，也有一些地方禁止焚烧垃圾。
垃圾焚烧发电工程的现状
国内垃圾焚烧发电的应用现状
1988我国在深圳建立第一座垃圾发电厂，之后垃圾燃烧发电迅速发展。北京高安屯生活垃圾焚烧厂是目前亚洲单线规模最大的项目。2013年底，我国就已经有城市生活垃圾焚烧厂166座，总处理能力为4633.7万吨，日处理能力158488吨，总装机约为2600MW。以此可见，我国垃圾焚烧发电技术发展迅速，总数多，装机容量较大，还引进国外先进技术，发展日趋完善和成熟。专家预测，到2020年，我国将新增垃圾发电装机容量约3300MW，将有越来越多的城市选择建设生活垃圾焚烧发电厂。
生活垃圾焚烧的相关法规政策日益健全
近年来，我国有关部门对于垃圾焚烧发电的问题已经制定出了一些扶持政策，并且垃圾焚烧发电作为一个行业和产业在国内发展很快。垃圾焚烧发电是垃圾处理的基本方式之一，从《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《可再生能源产业发展指导目录》等多个文件来看，我国已把垃圾焚烧发电定位于一种资源综合利用方式，垃圾焚烧发电属于可再生能源中的生物质能，属于循环经济的范畴。另外，国家环保总局等部门在2001年发布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》里也指出，如果一些城市缺少卫生填埋场地、有经济资源以及垃圾燃烧满足热值条件等，就可以对垃圾焚烧处理方法进行发展。
垃圾焚烧发电发展空间在逐渐增大
依据以前进行规划的有关政策以及技术路线等，我们国家的垃圾进行处理遵循的原则是：对垃圾进行处理的主要办法为卫生填埋，其次才是焚烧。但是伴随着我国城市化速度的加快，可以利用的土地资源越来越少，很多大中型的城市已经没有办法在城市里寻找到比较合适的垃圾填埋场。当然，因为焚烧炉设备以及整个垃圾焚烧发电过程的工艺都得到了快速的发展，这就降低了建设垃圾发电厂的投资，同时也会对垃圾焚烧发电业的发展产生推动作用。
生活垃圾焚烧发电工程存在的问题及对策
生活垃圾焚烧发电工程存在的问题
（1）“邻避”问题突出，导致垃圾焚烧发电项目很难落地实施
环卫基础设施的“邻避”问题是一个世界性的问题，这在每个国家都存在，都反对在自家后院建垃圾收集设施、垃圾处理设施。在我国，垃圾焚烧发电项目落地实施难的问题较为突出，除了“邻避”现象，原因主要是反对垃圾焚烧的人士对“二噁英”的过度负面宣传，使得“二噁英”被妖魔化;其次是相关部门监管力度不够;第三是信息公开度不够、公民参与度不够。上述的这些问题就使得垃圾焚烧发电项目难落地。
（2）垃圾成分复杂，水分含量高
政府没有对垃圾分类工作进行长远的规划，并且对垃圾分类的投入少，缺少垃圾处理措施，没有建立一个健全的回收体系。此外，没有彻底解决产业体系不成熟等问题。一般情况下，对垃圾的回收和倾倒都是粗放式的。因此，垃圾里的水分非常高，尤其在夏季这种现象更为明显，由于含水量高，进而导致垃圾的热值较低，给焚烧垃圾带来了诸多困难。
生活垃圾焚烧工程的具体对策
（1）做好前期工作，进行合理规划
要合理布局好垃圾焚烧发电项目，优先考虑到项目所能覆盖的服务范围，同时结合着城市经济和地理状况，进行科学的规划，提出合理的涉及垃圾焚烧发电项目的土地供应。项目选址要公示宣传，向公众介绍焚烧工艺，如何处理飞灰、烟气、渗滤液等，引导公众参与，让公众有直观认识，化解邻避效应，杜绝发生公众事件，促进项目落地实施。另外，还要明确处理规模、处理工艺、环保标准、设备配套、企业资质等标准。
（2）垃圾要分类回收处理
为了提高公民的环保意识，就要引导他们对垃圾进行分类回收，从而减少了焚烧垃圾之前分类的麻烦，简化过程，提高效率。还要学习先进的管理经验，解决好垃圾燃烧率不稳定的问题。除了这些对策外，也要求配置的废弃处理系统必须是高质量的，这样才能从根本上减少废弃污染物对环境所造成的污染。
结束语
总之，垃圾焚烧发电处理将是我国大中城市的最佳选择，不仅降低了环境污染，也提高了环保效益，带来了经济利益。对于垃圾焚烧发电项目建设的推进要从政策层面、法律层面、经济层面、技术层面及社会层面等多方面进行综合考量，同时也需要政府、企业和公众等多方面的共同努力，找到更好的途径去解决垃圾焚烧中出现的问题，提高处理水平和监管能力，这样才能使生活垃圾焚烧发电项目得以更好的实施。
（逍遥客）
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