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六、强化组织领导和工作保障 (一)加强组织领导。建立自治区生活垃圾分类工作厅际联席会议(以下简称联席会议)制度，协调解决全区生活垃圾分类工作的重大问题。联席会议办公室设在住房城乡建设厅。自治区有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导，在生态文明先行示范区、文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中，将生活垃圾分类实施情况列为考核指标。因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。(责任单位：自治区各有关单位) (二)强化城市政府主体责任。城市人民政府是实施生活垃圾分类的责任主体，要建立相应的协调机制，制定工作方案，明晰部门责任，分工负责推进工作;要加强人员力量配备，组建专职工作部门或抽调一批懂技术、会管理、能力强的人员，专职负责生活垃圾分类工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规予以处罚。严格落实城镇垃圾处理费征管政策，保障垃圾分类、收运处理、环卫作业所需经费。(责任单位：各设区市人民政府) (三)健全法规政策。推动相关城市出台地方性法规、规章，建立完善技术标准体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。(责任单位：各设区市人民政府，自治区法制办) (四)完善支持政策。按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度。采取投资补助、贷款贴息等方式，支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家促进资源综合利用的各项税收优惠政策。生活垃圾分类工作经费纳入同级财政预算予以保障。(责任单位：各设区市人民政府，自治区住房城乡建设厅、财政厅、发展改革委、地税局、国税局) (五)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。(责任单位：各设区市人民政府，自治区住房城乡建设厅、商务厅、工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、妇联，团区委，自治区机关事务管理局) (六)广泛动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。加强环保教育和可持续发展教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会舆论氛围。(责任单位：各设区市人民政府，自治区住房城乡建设厅、发展改革委、环境保护厅、教育厅，自治区党委宣传部，团区委，自治区妇联、商务厅) 七、明确部门职责分工 住房城乡建设厅牵头负责推进生活垃圾分类工作，指导各地做好垃圾分类投放设施建设和管理，指导各地建立并完善垃圾分类投放和生活垃圾无害化处理处置设施;牵头推动建立完善相关技术标准规范;负责联席会议日常工作。 自治区党委宣传部负责生活垃圾分类和治理宣传工作。 团区委负责指导各地做好青年志愿者活动组织工作。 自治区妇联负责指导各地发动妇女积极参与生活垃圾分类工作。 自治区发展改革委(能源局)负责会同有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建设发展规划，以及生活垃圾处理设施的建设投资和计划管理工作;负责指导各地按规划做好相关项目核准工作，指导企业申报可再生能源电价补贴。 自治区工业和信息化委负责指导工业企业开展清洁生产以及技术成果的推广应用。 教育厅负责指导各地开展学校垃圾分类的推进工作和生活垃圾分类知识进校园活动。 科技厅负责指导各地开展生活垃圾分类的技术攻关和研究;组织编写垃圾分类科普读物。 财政厅负责整合资金支持生活垃圾分类工作。 国土资源厅负责按照“集中统筹、分级保障”的原则，指导和保障生活垃圾分类处置设施建设项目建设用地。 环境保护厅负责指导各地规范有害垃圾投放、收集、运输、处置工作;指导各地加强对有毒有害垃圾的监管;将生活垃圾分类工作纳入环境保护模范城市创建的考核内容;组织指导各地开展生活垃圾处理处置设施运行情况检查;督促和指导生活垃圾处理处置单位废水废气实现达标排放。 水利厅负责指导各地做好水面垃圾清理和分类收集管理工作。 农业厅负责指导推广农业清洁生产技术。 商务厅负责指导各地规范废品回收和开展资源再利用工作,指导农贸批发市场有机垃圾的分类减量的推进工作，探索建立包装物强制回收制度，指导各地组织餐饮服务企业开展绿色餐饮工作，推广使用可循环利用物品。 自治区卫生计生委负责把生活垃圾分类工作纳入卫生城市创建考核内容。 自治区旅游发展委负责指导推进A级旅游景区、星级饭店严格限制使用一次性用品，把生活垃圾分类工作纳入优秀旅游城市创建考核内容。 自治区质监局负责组织制定生活垃圾分类减量推进工作相关的地方标准。 自治区新闻出版广电局负责组织电视、广播、报纸、网络等各类媒体开展生活垃圾分类的公益宣传工作。 自治区食品药品监管局负责指导各地加强餐饮服务单位的监管，查处采购、使用“地沟油”的行为。 自治区法制办负责指导各地建立完善的生活垃圾分类收运处理管理法规规章。 自治区机关事务管理局牵头负责党政机关等公共机构开展垃圾分类工作，督促指导地方公共机构开展垃圾分类工作。 自治区物价局负责研究生活垃圾处理的有关收费政策。 自治区乡村办参与负责指导农村生活垃圾分类推进工作，探索农村生活垃圾分类模式。
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