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2016年11月底，环保部发布《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年全国246个大、中城市生活垃圾产生量约1.8亿万吨，处置率高达97.3%。尽管参与统计的城市人均生活垃圾清运量有很大提高，但垃圾减量化却没有取得实质性进展，而这与居民的环保素养水平密切相关。
一个人每天产生1.2公斤垃圾 “保护环境，人人有责”的理念大家都知道，但落实到行为上却总是遭遇尴尬。小区垃圾桶里，生活垃圾、装修垃圾被混在一起；街道边回收箱还没装满，不少人图方便已在箱外扔了一堆垃圾；菜市场各种菜叶、脏水、残渣随处可见，散发着难闻的气味；著名景区里，遍地的垃圾令人诟病……快速的城市化进程，使城市人口激增，越来越多的垃圾山、垃圾河在城市周围出现。尽管，政府近年来提高了对垃圾无害化处理和资源重复利用水平，但垃圾处置速度始终赶不上垃圾的产生速度。《中国城市生活垃圾管理状况评估研究报告》显示，中国人均生活垃圾日清运量平均为1.12公斤，相比其他国家，已处于较高水平。主要城市产生的垃圾量更高。北京城市生活垃圾产生量位列全国第一，为790.3万吨，紧随其后的是上海、重庆、深圳，均超过570万吨。总体上看，我国600多座主要城市每年产生垃圾1.6亿吨，人均垃圾年产量440公斤，算下来人均每天产生约1.2公斤垃圾，且以每年超过10%的速度增长，已成为我国可持续发展的重大障碍。日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家，每年只有410公斤。北京公众与环境研究中心主任马军表示，每个人随意丢弃的垃圾，看似无碍大局，但积少成多后流转到垃圾清运处理的终端，加大了处理难度和成本，整个城市付出的环境代价还会非常大。城市生活垃圾和其他固体废物长期露天堆放，有害物质会渗入土壤中，污染耕地、地下水、动植物等。有害气体挥发到空气中还会随着大气变化迁移到其他地方，或变成污染性降雨。通过上述媒介，有害物质还会进入人体，危及健康。 缺乏环保教育是根本原因 2016年10月31日，中国环境科学学会首次发布的《环境与健康素养抽样调查结果》显示，居民环境与健康素养水平仅为8.41%。每100个15~69岁的居民中只有不足9人具备环境与健康基本理念、基本知识和基本技能，即九成居民不具备这种素养。马军分析认为主要有以下三大原因：首先，环保教育缺乏导致公民整体环保意识不高。在基础教育阶段不重视环保的重要性，致使大多数公民都没有形成良好的环保意识和环保习惯。所以，很难在源头上控制住垃圾产生量。目前，各地方还没有针对“环境保护”开设专门的课程，基础教育阶段也没有一本书与环保沾边，“品德与社会”之类的课程涉及环保的内容非常少，中小学校举办的环保活动形式少且单一，有的甚至没有。孩子环保意识和习惯的养成更多要依赖家长，但大多数父母也没有接受相关环保教育，行为上也很难起到表率。长远来看，这更加重了各行各业的浪费和排污总量。食品行业过度包装，化工行业过度排污，都是缺乏环保教育的恶果。其次，环保行动缺乏具体指导。各地宣传和普及环境保护法时，主要让居民了解法律条款和内涵，但枯燥的内容难以让环保意识深入人心、外化于行，效果有限。“居民其实需要具体的行为指导。”马军称，以垃圾分类为例，大多数城市居民已能够做到有序倾倒垃圾，却不清楚如何正确地分类，如生活垃圾与建筑垃圾混装、厨余垃圾干湿不分等。即便是一些负责垃圾清运的工人也不能很好地区分，致使垃圾问题一直未能摆脱“前期分类不到位、后期处理大锅烩”的尴尬。最后，垃圾回收利用率低。在马军看来，生活垃圾中很多废弃物是可以二次利用的，比如纸箱、玻璃瓶罐等，但很多都被置之无用。据统计，每年包装废弃物产生约3000多万吨包装垃圾，总体回收率不到总量的30%，远远低于欧美等发达国家的60%。 提升素养还需“具体方案” 提升居民环保素养是一个长期而又复杂的工程，需要全民共同努力。马军认为，政府要为居民提供具体的垃圾处理解决方案，教给大家正确的垃圾分类、处理、回收方法。同时，完善垃圾处理机制，理顺整个链条，形成一个高效的闭环系统。学校要从娃娃抓起，培养环保意识，开设专门的环保课程，开展环保实践活动。其他国家的具体方案十分值得借鉴，日本在幼儿园阶段就普及垃圾分类知识，并通过媒体积极宣传垃圾分类，制定“垃圾日历”指导居民定期分点倾倒垃圾；美国企业已将减少包装废弃物列为一大发展战略，非常重视提高食品包装消费后的被回收率；德国超市设置废瓶回收箱，投入塑料瓶和啤酒瓶就可兑换一定的押金或现金，非常方便。马军呼吁，只有每个公民将环保意识内化为自然、自发的行为习惯，环境才会发生真正的改变。每个市民应加强自身修养，节约用纸，杜绝粮食浪费，减少购买过度包装产品，少用一次性产品。自觉进行垃圾分类，改掉乱扔垃圾的陋习，交换或捐赠多余物品，尽量旧物巧用，延长使用寿命。 目前已有环保企业开始重视环保宣教 根据互联网公开信息了解到，目前，已有不少有责任心的环保企业也加入到环保教育工作中来，尤其是在上一任环保部长陈吉宁提出“要把宣教工作当成环保的核心工作来抓”之后，例如央企中信集团旗下的中信环境技术与广东省千禾社区基金社里专项基金以推动社区环境保护宣传教育。其联合各地环保部门、教育部门联合举办的“世界环境日，我为小河做体检”的公益活动项目更是获得多方好评。 编辑：蓝枫 |
