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自2007年以来，由大型绿藻浒苔形成的绿潮在黄海南部海域连年暴发，长达13年之久，对山东、江苏沿岸的旅游业和海水养殖业造成了危害。每年夏季，受浒苔影响的地区都需要投入大量人力、物力，对沿海浒苔进行收集、打捞和处理，如何应对浒苔灾害已经成为山东、江苏相关部门每年必须面对的一项重要任务。 为应对浒苔灾害，自然资源部统筹协调，江苏省、山东省及青岛市政府组织各方力量，共同参与抗击浒苔的攻坚战。 多方联动抗击黄海浒苔 自然资源部高度重视海洋生态保护和灾害防控工作。2019年3月，自然资源部办公厅印发《2019年全国海洋预警监测工作方案》，统筹安排黄海浒苔绿潮预警监测工作。4月23日至26日，自然资源部海洋预警监测司组织北海局、东海局赴江苏省沿海实地调研浒苔发生情况。5月8日，自然资源部组织召开2019年黄海跨区域浒苔绿潮灾害联防联控工作协调会，全面部署浒苔绿潮灾害联防联控工作。 会议强调做好源头早期防控。强化浒苔监测预警，综合利用各种手段，严密监控浒苔绿潮发生发展状况，及早开展灾害规模、漂移趋势、影响范围预测预警工作，为沿海各地安排部署打捞拦截力量、开展精准打捞提供技术支撑。加强部门协调合作，明确部门职责，压实工作责任。加大科技支撑力度，设置专项研究浒苔高效拦截打捞、现场处置和无害化处理技术，同时从资源有效利用的角度对浒苔的用途进行科学研究，加大对浒苔产品研发投入的支持力度。 据了解，自2016年建立黄海跨区域浒苔绿潮灾害联防联控工作机制以来，相关单位按照“早发现、早预警、早监控、早处置”的原则加强组织协调、强化监测预警、深化区域协作，取得了显著成效。特别是2018年，各单位同心协力，为上合组织青岛峰会的成功举办提供了有力保障。 作为黄海浒苔灾害预警监测牵头部门——自然资源部北海局，持续开展绿潮监视监测和预测预报工作，落实黄海跨区域浒苔绿潮联防联控工作部署，及时通报绿潮灾害信息，为地方政府开展灾害处置工作提供了科学依据，降低了浒苔灾害造成的损失。 针对绿潮这一新型的海洋灾害，北海局已经建立起卫星、无人机、船舶、岸站、浮标等多手段的立体化、全天候监测体系，全面监测绿潮发生、发展和影响情况。每日开展浒苔绿潮发生发展预警监测，精准监控浒苔生长规模和漂移路径，指导地方政府科学设置海上防线，合理安排打捞船舶。 今年6月24日，北海局根据《绿潮灾害应急执行预案（2017年修订版）》，启动绿潮灾害二级应急响应，全面监测绿潮发展、消亡和影响情况。 截至7月20日，组织开展船舶应急监测10航次，无人机监测9个架次，岸站巡视83次，处理解译卫星遥感数据184景，制作《绿潮预警信息》59期，发布《黄海大型藻类通报》17期。 联防联控实现信息共享 今年3月初，北海局启动浒苔绿潮卫星遥感早期预警监测，及时发现浒苔绿潮和马尾藻早期发生情况。3月17日，卫星遥感首次在长江口外海发现大型藻类；5月5日，在黄海海域发现大型藻类。5月7日，北海局“向阳红08”船在黄海北纬34度线附近海域首次发现零星漂浮的浒苔绿潮。 综合海洋和大气环流因子、浒苔生物量和早期预警监测结果，北海局对2019年浒苔绿潮发生发展趋势、规模、漂移路径及对沿海地市的影响进行了中长期趋势性预测，并于5月7日邀请了上海海洋大学等单位的9位专家对浒苔绿潮发生发展趋势进行了深入的分析研判。 5月8日以后，北海局利用卫星、无人机、船舶、陆岸巡视开展浒苔绿潮应急预警监测，进行了数值模拟漂移预测。自然资源部东海局、自然资源部第一海洋研究所、国家卫星海洋应用中心、自然资源部海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心等发挥各自优势，积极参与浒苔绿潮联合会商。 根据会商结果，2019年浒苔绿潮灾害规模属于中等偏大年份；受厄尔尼诺年影响，离岸风偏大，浒苔整体漂移路径偏东。6月以来的浒苔监测结果显示，会商的结论与浒苔的发展趋势基本一致。会商结果有效地指导了今年的浒苔应急处置工作。 值得一提的是，2016年北海局在黄海海域浒苔应急工作中启动全国海洋突发事件应急管理系统，通过该系统及时综合所有应急响应单位提供的各类监视监测、预报预测、处置打捞等信息，叠加养殖区、保护区、生态红线等海洋基础管理信息区划，短时间内全面简练地在系统底图上进行统一展示，做到“一张图”上的综合辅助决策信息动态展示，实现自然资源部、北海局、东海局以及沿海省市各相关部门的信息共享。 为落实统一汇交联防联控信息的职责分工，依托信息化手段，实现应急信息互联互通。5月30日，北海局组织举办海洋生态突发事件应急管理系统、信息采集上报公众平台使用培训，自然资源部属相关单位及地方自然资源（海洋）部门50余人参加了培训。 6月5日起，北海局正式启用应急管理系统和公众平台报送、汇总浒苔绿潮灾害应急信息。北海局汇总各方信息的同时，第一时间将浒苔绿潮监测预警情况通报发给地方政府。 应急期间，北海局安排专人值班，并做到对绿潮监测信息及时、准确录入、上报。同时，完善信息通报机制，及时通报绿潮信息。根据应急执行预案，及时向自然资源部及沿海地方政府相关部门发布北海区绿潮通报。根据黄海跨区域浒苔绿潮灾害联防联控工作要求，会同各单位建立跨区域浒苔绿潮灾害防治工作信息通报机制，由北海局汇总各单位上一日应对工作情况和监测预测信息，包括：卫星、航空、船舶、陆岸等监视监测数据，预测预报信息，处置措施情况，浒苔清理打捞量及灾害损失信息等。 山东高效开展浒苔打捞 为了做好浒苔灾害处置工作，山东省先后召开两次浒苔防控协调工作会，安排部署全省浒苔绿潮防控工作。山东南部沿海地区按照自然资源部和山东省委省政府的统一部署，启动应急预案，积极组织浒苔打捞处置，减缓了浒苔对近岸海洋生态的影响。 青岛市印发了《2019年浒苔处置总体工作方案》《2019年浒苔打捞网包使用管理规定》等一系列浒苔防控方案和预案，成立浒苔绿潮灾害专项应急指挥部和浒苔处置现场督战队，组织了220艘打捞渔船，布设五万五千米海上拦截网。截至目前，山东省青岛市、日照市、烟台市、威海市已经打捞清理近岸海域和岸滩浒苔164万余吨。 青岛市依据多年来处置浒苔经验，已经形成一套打“浒”战术，加大拦截、打捞、清理力度，最大限度减少浒苔到岸率。为此，青岛市专门成立海洋大型藻类灾害专项应急指挥部，并设置了“三道防线”：一是海上打捞。从相关区市抽调100艘船组成市级打捞船队，并组建了160艘船的预备打捞队。相关区市也各自组建了打捞船队及预备船队；二是重点海域拦截。目前，已完成重点海域55公里长拦截网设置，其中市南区13公里、崂山区8公里、西海岸新区20公里、即墨区14公里；三是开展浅海与岸边清理。6月14日，陆域工作组完成人员、车辆、压榨机械、压榨点、处置点准备。17日，专项应急指挥部启动海洋大型藻类灾害蓝色预警，同步启动应急响应。 近日，记者在位于青岛八大峡浒苔处理工作现场看到，浒苔压榨机把打捞上岸的浒苔进行脱水和打包处理，一旁的空地上，已经脱水处理的浒苔堆得像小山，静待货车运走，进行深加工。 据了解，青岛市依托“海状元 1 号”与 “海状元 2 号”两处海上浒苔综合处置平台，组建了应急打捞船队和应急打捞预备队，构建海上 “2+X”打捞模式。经过多年来的磨合作业，“2+X”打捞模式效率提升了一倍。 截至7月28日，青岛市累计清理打捞浒苔32万吨。其中，派出船舶4176艘次在重点海域开展浒苔打捞，浅海重点海域、海水浴场则有小型保洁船只、人员加强管理。 为了提高浒苔无害化处置和资源化利用水平，青岛海大生物集团加大对浒苔资源化利用基地的技术创新和设备投入，促进浒苔“变废为宝”。截至目前，青岛海大生物胶州浒苔无害化处置基地累计处置浒苔212471.17吨。海大生物娄山河处置场地接收市南区、崂山区陆上清理浒苔2729吨，累计处置浒苔34972吨。 黄海连续暴发大规模的浒苔，既给生态环境和自然景观带来严重损害，又给沿海地市造成巨大的经济损失。自然资源部、江苏省、山东省、青岛市政府通力合作，协调联动，力争将浒苔主体拦截围歼于近岸以外，对“漏网抵岸”的浒苔日巡日清，保护“水清、滩净、湾美”的海岸带。 （编辑：逍遥客） |
