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政府工作报告提出，要“全面落实升级版‘河长制’”。“河长制”如何升级?江西省政协委员熊勤香有话要说。 “去年6月江西省全面实行‘河长制’后，各地水质和流域生态保护确实有了明显改善。”熊勤香说，但是，基层“河长”“段长”停在纸上、刻在公示牌上，协调机制不完善、督查机制不常态等情况仍在一些地方存在。 “河流治理非一日之功，‘河长制’能否实现‘河长治’，制度保障是关键。”熊勤香告诉记者，“一方面，将过去集中式整治变成常态化治理，建立健全‘一河一档’‘一段一格’基础资料数据库，制定完善‘一河一策’整治方案，实行网格化管理;一方面，从政府治河转变到全社会管水，实行‘全民同治’，层层织密责任网。”熊勤香建议，公开向社会招募“群众河长”，让企业、群众认领河流、水库、山塘、渠道。 河是流动的，跨地区、跨部门的协调治理依然是全面推进“河长制”的关键。“上下游之间，地方政府间，水利、环保、交通等部门之间，利益如何分配，资源如何协调?没有统一授权的管理平台，很可能造成多头执法，或者执法盲区。”熊勤香说。 针对目前河长与河段长、三员(巡查员、保洁员、监督员)缺乏交流互动平台，河长掌握情况不全面、群众发现问题难反映的问题，熊勤香提议，开发“河长APP”，河长在巡河过程中，把河道情况和巡河轨迹通过APP即时上传至信息化平台，由平台管理员根据问题分类及时派单。
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