|
罗平锌电 云南罗平锌电股份有限公司（罗平锌电，002114.SZ）在2016年第一轮中央环保督察中就被指出重金属污染隐患问题突出，但在2018年中央第六环保督察组进行督察“回头看”时发现，该厂被要求整改的环境问题不但没有解决，反而进一步加重。生态环保部对此进行严厉批评，要求公司进行环境整改并对公司处以罚款53万元的环保处罚。同时，罗平锌电因信息披露违规收到云南证监局下发的《行政处罚事先告知书》，证监会对罗平锌电及部分董监高顶格行政处罚，董监高20人合计被罚95万元。罗平锌电的环保违规事件也暴露出当地政府对环保督察的不担当、不负责，存在形式主义、官僚主义问题。 我们对罗平锌电的定期报告进行分析，发现公司从未发布社会责任报告。其2016年的年报中没有提及任务环保方面的内容，而当时公司已经被列为重点排污企业。2017年的年报虽然有环境保护的内容，但定性部分叙述非常笼统，内容有很多不实之处，甚至出现“认真做好公司环境信息公开工作”等字眼。而量化数据部分均显示未超标，显然与公司实际情况不符。而公司的环保安全支出数据显示，2016年公司在环保和安全方面的投入仅89万，直到2017年才增长到267万元。此外，公司在2016年、2017年和2018年分别有5条、1条和3条环保违规记录，但公司并未就此在定期报告中披露和解释。 罗平锌电的内部治理也存在问题。公司未依据上市公司信息披露法规披露环境信息，公司高管和企业负责编写年报的管理人员都对此表示不知情，公司内部管理混乱，高管和员工都存在严重失职行为。而当前公司的高管团队也不太稳定，2018年6月以来，仅半年多时间内就有两任财务总监离职。公司今年年初披露，2018全年公司营收10.74亿元，同比下滑33.66%，亏损达2.58亿元。 三维集团（更名后为“山西路桥”） 2018年4月17日，山西三维集团股份有限公司（*ST三维，000755.SZ）违法排污被央视曝光。两天内，生态环境部、山西证监局、山西省环保厅、山西国资委、中国上市公司协会、深交所同时发声对一家公司进行联合惩治。事实上，2014年至2017年期间，山西三维陆续收到洪洞县环境保护局出具的七份《行政处罚决定书》，责令其改正环境污染行为，涉及罚款金额共计2,858,448.00元。但公司在2014年至2016年的半年报和年报以及2017年的半年报中均未披露环境处罚相关内容，属于信息披露违规。因此集团收到证监会60万元的罚款，时任山西三维董事长王玉柱、董事长杨志贵、副董事长祁百发、董事兼总经理田旭东、副总经理牛俊江等高管都被给予警告，并处以3-10万元不等的罚款。此次事件后，公司高管五人被免职。 对三维集团的环保违规记录进行统计，发现2010年以来公司几乎每年都会收到环保处罚，共计有15条环保违规记录。作为重点排污单位，三维集团被强制披露环境信息。然而在2016年的年报中，我们发现公司将仅有的量化环境信息放在社区责任板块下，且在废水及污染物的排放方式下公然写着“直接排入江河湖、库等水环境”，由此看来三维集团环境事件的爆发并非偶然。受违法事件曝光的影响，公司2017年报在环境信息披露方面有所改善，排污方式都已经写成“经处理后达标排放”，对环保处罚及整改情况进行披露，同时就央视报告的环保问题也做出回应。 环保违规事件对公司的重组之路也造成了一定阻碍。2018年11月，山西三维保壳重组，正式更名为“山西路桥”，其主营业务范围也从化工转变为公路建设等内容。然而，由于之前的信披违规行为，更名后的山西路桥依旧遭受到投资者的索赔。 辉丰股份 江苏辉丰农化股份有限公司（*ST辉丰，002496.SZ）自2010年启动A股上市计划之际，就因其涉嫌污染环境、偷埋暗管排放有毒污水等情况被曝光。近两年来也环境负面新闻缠身，因为污染环境被无数次的举报。2018年4月，盐城市环保局对辉丰股份开出9项环境违法行为并依法处罚164万元，对公司法定代表人行政罚款10万元；对辉丰股份子公司科菲特和明进纳米的环境违法行为，分别罚款62万元和14万元。盐城市大丰区环保局对辉丰股份12项环境违法行为合计处罚286万元，对公司法定代表人行政罚款20万元。大丰区环保局还责令辉丰股份及子公司全面停产整改。6月25日，辉丰股份因涉嫌信披违规被证监会立案，公司股票可能被深圳证券交易所实施暂停上市。受到环保整改和车间停产的影响，辉丰股份2018年营业总收入26.89亿元，同比减少31.94%，亏损4.63亿元。 辉丰股份的环保违约记录数量惊人，2016年以来公司及关联企业环保违约总数达59条，其中2018年一年的环保处罚记录高达27条。公司在2016年的年报中并未披露相关处罚情况，也缺乏排放量化信息的披露。公司宣称近年来在安全、环保处理设施上投入超过3亿元，然而如此多的环保违规数量让人质疑其投入金额的真实性和投入效率。受到严厉的环保处罚和行政处罚影响，在2017年的年报中，公司披露了相关量化排污数据，并对部分环保处罚进行解释。 此外，环保风波也对公司信用产生负面影响，公司主体长期信用等级和相关债转股信用等级都被列入评级观察名单。 三、企业因环境问题爆雷的原因 对上述三家典型案例公司进行绿色指标评级，发现2018年罗平锌电、三维集团、辉丰股份的绿色定性得分（总分68分）分别为3分、10分、10分，其中三维集团和辉丰股份在环境问题发酵后有提高环境信息的披露程度，而罗平锌电的环境信息披露情况依旧较差。此外，三家企业均属于“两高一剩”行业，本身污染排放的情况就会比较严重，相对存在较大的环境风险，因此更需要企业承担起相应的环境责任。 表1 企业绿色定性得分
数据来源：中央财经大学绿色金融国际研究院 对案例中的环境爆雷事件进行分析，发现造成相关企业环境违规违约的根本原因如下： （一）企业未履行环境责任 首先企业对环境保护的认知就明显存在不足，企业在发展中，并没有主动将环境责任纳入企业战略，严重忽略了自身生产行为对生态环境的影响。而在我国不断加大环保力度，完善环保法律的情况下，上述企业依旧没有主动履行节能减排义务，甚至在环境信息披露过程中存在隐瞒和虚假披露的行为，进一步加大了企业的环境风险。环境责任对企业的进一步要求是由企业自身拓展到整个产业链，企业在确保自身生产链绿色化的同时也对上下游产业的绿色化也做出要求，对应指标如绿色设计、绿色供应等。然而就上述企业来看，公司的环境信息披露乃处于“应付”监管要求的层面，尚未对更多环境信息进行披露。
|
