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2020年一季度 安庆市环境质量总体稳中向好，环境空气各项指标省内排名均位居前列，地表水环境质量稳定，现将具体情况通报如下：
一、环境空气质量 安庆市城区空气质量持续改善，截至3月31日，环境空气优良率为87.8%，比去年同期上升22.2%，全省排名第5，上升幅度全省排名第5。PM2.5为46.0μg/m3，全省排名第6，较去年同期下降34.4%，下降幅度全省第3。PM10均值48.6 μg/m3，全省排名第3，较去年同期下降35.8%，下降幅度全省第1。 二、地表水水质状况 安庆市29个国省控地表水断面监测结果表明，Ι～Ⅲ水质断面25个，水质优良率为86%，与去年同期相比基本持平。全市9个县级以上集中式饮用水水源地达标100%。
安庆市生态环境局服务经济高质量发展举措 发布人：市生态环境局党组成员、总工程师 陈延闰
为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，积极应对新冠疫情对当前经济社会发展带来的挑战，确保实现“双过半”目标，全面完成污染防治攻坚“十三五”各项任务，市生态环境局努力把疫情防控期间展现出的凝聚力战斗力转化为服务经济高质量发展的生机和活力，坚持生态优先、绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续提升广大人民群众生态环境获得感、幸福感。 一、聚焦“放管服”改革，服务工业企业高质量发展 全面贯彻落实生态环境部《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》，出台《安庆市生态环境局支持企业发展七条措施》，把服务“六稳”工作放在更加突出位置，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。 第一，加大环评改革力度，实现更大幅度的“放”。一是进一步简化环评审批。坚持“改革从事、服务从优、把关从严、审批从简”，强化“三线一单”空间管控，简化建设项目环评管理，对生态环境影响小、风险可控的项目依法能简则简。二是进一步简政放权。行政审批事权向各县（市、区）“重心下沉”，市级审批事权“能放则放”，安庆经开区、安庆高新区行政审批、监管执法权限与各生态环境分局相同。三是拓展豁免范围和承诺制审批制度。印发实施《安庆市生猪规模养殖环境影响报告书项目告知承诺制审批工作方案》。环评告知承诺制拓展至17大类44个行业，对22大类50个行业实行环境影响评价豁免。四是着力构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。已经完成33个行业排污许可证发放，今年内实现所有行业持证排污全覆盖。在此基础上，强化事中事后监管，建立“一证式”管理机制。 第二，创新监管模式，实现更加精准的“管”。一是实行环境监管执法正面清单管理。将环境信用好、环境风险低的企业列入正面清单，第一批113家，动态管理，免除现场检查，做到“无事不扰”。二是强化科技支撑，优化监管方式。完成全市109家重点污染源在线监测、视频监控安装、联网和第三方运维“三个全覆盖”建设，建立“智慧环保”系统网上巡查机制，发现问题及时处理，做到监管不缺位。三是宽严相济处理环境违法行为。审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对受疫情影响，违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，督促整改，不予处罚；对因疫情影响而未按时完成整改的，可以酌情延长整改期限；对偷排偷放、恶意排污等严重环境违法行为，坚决依法查处。四是精准指导重点企业污染防治。突出“三个治理”，实行“一企一策”，坚持问题导向，指导企业持续提升污染防治能力和环境管理水平，加大转型升级力度，切实推动安庆石化、安徽华泰、安徽时联、潜山华业等一大批重点企业实现高质量发展。 第三，提升环境政务服务水平，实现更加有效的“服”。一是简化行政许可和项目审批工作流程，大力推行“不见面审批”，实行“网上办、智能办、掌上办、自助办、预约办”。疫情防控期间开辟“绿色通道”，完成审批事项30余项，审批结果上门或快递送达。二是结队帮扶重大项目落地。对供水、供气、供电等重大民生工程实行“一对一”帮扶，对安庆石化转型发展、活禽定点屠宰等重点项目组建工作专班，提前介入，主动指导，全程跟踪。三是主动服务企业发展。率先在全省建立生态环境“议事厅”制度，主动收集制约企业发展的生态环境问题，及时研究、加以解决。2019年以来，开厅议事8次，解决重点问题25个。四是引导发挥社会机构服务效能。严格准入门槛，建立完善第三方机构监管考核机制，不断提高第三方机构服务水平，组织50余人的志愿者团队为1500余家企业排污许可证申报提供免费咨询服务。五是加大环境宣传教育力度。深入宣传，正面引导，加强培训，有效指导，强化行业自律，优化行业发展环境。 二、聚焦生态环境突出问题整改，推动长江经济带高质量发展 第一，紧扣长江经济带生态环境突出问题整改，确保完成督察交办问题整改清零。实施全市“2+9+N”生态环境突出问题整改行动，坚持高标准、严要求，逐一建立问题、任务、责任、标准“四个清单”，按期整改销号。一是全面完成江豚保护区问题整改。对照“三策整治”要求，加快推进码头整治、排污口整治和长江岸线绿化提升，高标准建设江豚迁地保护基地，积极申报省级以上江豚自然保护区，建立保护区管理长效机制。二是推动补齐环境基础设施建设短板。皖能中科垃圾焚烧发电600吨/天一期重建项目8月底前投用，1500吨/天三期项目年底前开工建设，静脉产业园项目年底前建成投运；二三水厂取水口年底前完成迁建。三是着力强化长江生态环境保护和修复。继续深化“八大行动”，全面落实“1515”方案。持续开展长江生态环境突出问题“大起底”，深入推进“三大一强”专项攻坚行动。 第二，要紧扣生态环境质量全面改善，确保完成“十三五”生态环境保护各项约束性考核目标。一是实施空气环境质量提标行动。突出臭氧达标治理，深化挥发性有机物深度治理，协同推进柴油货车治理，持续强化扬尘管控、秸秆禁烧、餐饮油烟和散煤治理，确保完成PM2.5浓度较2015年下降18%以上。二是实施水环境质量达标行动。深化化工污染治理、农业面源污染治理、尾矿库污染治理、船舶污染治理和岸线整治，加强饮用水源保护，完成长江干流排污口监测溯源和长江支流入河排污口普查整治，实现重点污染源在线监控“三个全覆盖”，持续推进水环境综合整治，确保地表水国控断面全面达标。三是实施土壤修复行动。全面实施“土十条”，完成耕地土壤环境质量类别划定，稳步推进农用地土壤污染管控和修复利用。深化医疗废物废水处置和城镇污水垃圾处理。加强源头预防，实现全市主要农作物化肥农药使用量负增长。 第三，紧扣生态优先、绿色发展，确保成功争创省级生态文明建设示范市。坚持山水林田湖草系统治理，确保成功创建省级生态文明建设示范市，支持宜秀、桐城、望江等地在生态文明建设示范区创建上取得新的突破。 地表水断面生态补偿制度 发布人：水生态环境科负责人鲍力
下面由我来向大家通报我市地表水断面生态补偿制有关情况。 2018年，根据《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》我市初步建立了地表水断面生态补偿机制，取得了很好的效果。2019年，为进一步强化水环境目标管理，改善水环境质量，根据市政府要求，修改完善了《安庆市地表水断面生态补偿试行办法》，根据试行办法，2019年全年，我市共获得省财政及上游六安市财政1800万元生态补偿金。 地表水生态补偿机制运行实践两年来，很好的促进了我市地表水生态的改善。2020年，在两年运行的基础上，为进一步完善我市地表水断面生态补偿机制，明确市控断面水质要求、赔付因子、上下游断面污染赔付金额核算方法、跨境国控断面责任主体等，市生态环境局对《安庆市地表水断面生态补偿试行办法》进行了修订，并由安庆市生态环境保护委员会办公室审核并印发。 新修订的生态补偿试行办法明确增设的市控断面水质目标，根据市政府和各县（市、区）政府、有关开发区管委会签订的《水污染防治目标责任书》确定;未列入目标责任书的断面，水质目标比照下游国控断面确定。断面污染赔付因子确定为高锰酸盐指数、氨氮和总磷，当断面污染赔付因子监测数值超过标准限值时，由责任地方向市财政局进行赔付，赔付金为3项因子指标赔付金之和；当断面水质类别优于年度水质目标类别，由市财政局对责任地方进行生态补偿。对国控断面位于两地交界，两地均有水汇入断面所属河流的，将两地均列为责任县、市。 污染赔付金、生态补偿金作为安庆市地表水断面生态补偿基金，专项用于水质显著改善断面生态补偿、水污染综合整治、水生态环境保护、监测能力建设以及第三方水质检测等方面。根据《安庆市水污染防治工作方案》要求，今年我市12个国控考核断面水质优良率需达到100%，通过“污染赔付、生态补偿”的办法促进各县（市、区）协同推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，确保完成目标要求。
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