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亳州市涡阳县首例生态环境损害赔偿案磋商成功

来源:亳州生态环境 作者:孙凌 人气: 发布时间:2021-02-09 18:17:29

2月8日,亳州市生态环境局与赔偿义务人祝某委托代理人、第三人涡阳县丹城镇人民政府举行磋商,并就祝某非法处置危险废物案件生态环境损害赔偿签订协议,祝某承担应急处置、鉴定评估、修复等费用合计34.99万元。祝某非法处置危险废物案是2020年安徽省打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动第一案。该生态环境损害赔偿磋商案也是亳州市第二例、涡阳县首例磋商成功的生态环境损害赔偿案。

案件回顾

2020年8月10日,亳州市涡阳县生态环境分局接到举报:涡阳县丹城镇重兴村庄北50米有处废旧电池提炼厂,重金属污染严重,且夜间排放刺激性气味。经调查,该废旧电瓶提炼厂位于涡阳县坤鹏生物质秸秆科技有限公司内,无危险废物经营许可证非法处置废旧铅酸蓄电池,土法炼制铅块,经营者为祝某。

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涡阳县生态环境分局立即联系第三方检测公司对该厂周围土壤和地表水进行布点取样监测。现场收集称重旧铅酸电池的含铅废料为21.76吨,冶炼废渣26.12吨,冶炼成型的铅块14块(抽样测重0.8488吨/块)。经确认,祝某非法处置的废旧铅酸蓄电池的废物性质为危险废物。祝某因非法处置危险废物达3吨以上,涉嫌污染环境罪,被移送公安部门依法处理。涡阳县生态环境分局委托安徽中证检测技术有限公司对涡阳县坤鹏生物质秸秆科技有限公司场地土壤进行检测。涉案场地环境调查结果显示,铅酸蓄电池废液倾倒或渗漏行为对本案场地生态环境的影响达到《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》规定的生态环境损害确认标准,需采取治理修复措施恢复涉案场地土壤环境损害。

安徽省环科院生态环境损害鉴定评估专家对该案开展环境损害鉴定评估,并出具《涡阳县丹城镇袁庄废旧铅酸蓄电池非法冶炼案件生态环境损害专家意见》。

会议现场

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磋商会上,市生态环境局结合损害鉴定评估意见,介绍了赔偿义务人非法处置危险废物案件违法事实,阐明了调查结论、鉴定过程及鉴定评估情况,详细讲解生态环境损害赔偿磋商的法律依据、程序、赔偿履行方式,向赔偿义务人提出了案件所涉场地生态环境损害恢复费等有关生态环境损害赔偿金额合计34.99万元的具体要求。

赔偿义务人委托代理人表示,赔偿义务人已充分认识到破坏生态环境的严重性,愿意按照鉴定评估方案要求,承担生态环境损害赔偿责任,开展生态环境修复工作。

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“环境有价,损害担责!生态环境,谁污染,谁赔偿;谁损害,谁修复。”市生态环境局四级调研员邓晓文指出,市生态环境局组织祝某非法处置危险废物案件生态环境损害赔偿磋商,就是要真正把最严格的生态环境保护制度落到实处,通过充分发挥生态环境损害赔偿制度作用,做好新形势下污染防治工作。

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在市检察院等单位代表和部分市人大代表、市政协委员共同见证下,经过磋商讨论,市生态环境局与赔偿义务人委托代理人以及第三人,对本案生态环境损害赔偿金额、履行方式等内容达成一致意见并签订磋商协议。达成协议后,赔偿权利人、义务人和第三人共同向亳州市中级人民法院递交了司法确认申请书。

典型意义

祝某非法处置危险废物案件是2020年安徽省打击危废环境违法犯罪行为专项行动第一案。市生态环境局高度重视,扎实推进该案的生态环境损害赔偿工作。

一是部门联合,协作推进。生态环境部门与公安、检察等部门密切联动,确保损害赔偿落实。多部门联动实现刑事与民事责任同步追究,构建严密责任追究法网。公安机关对涉嫌环境污染犯罪行为,依法调查追究刑事责任;生态环境部门提起生态环境损害赔偿,督促开展生态环境损害修复。

二是依法依规,严格取证。生态环境部门与公安机关联合调查,证据固定及时,鉴定评估依规开展,为后期赔偿磋商奠定坚实基础。

三是启动迅速,扎实有效。及时启动生态环境损害调查与鉴定评估工作,确保生态环境损害鉴定评估数据的可靠性和时效性。生态环境部门会同公安、检察等部门反复沟通协调,确保生态环境损害赔偿案件依法精准办理。

四是司法确认,有效保障。赔偿协议申请司法确认,保证生态环境损害赔偿的执行力,确保环境得到修复。

(编辑:逍遥客)

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