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答记者问 安徽商报记者：我是安徽商报记者。请问贺厅长，中央生态环境保护督察期间，督察组共受理转办我省多少件群众举报投诉件？主要涉及多少环境问题？目前，转办我省的群众举报投诉件办理进展如何？ 省生态环境厅厅长 贺泽群：4月7日至5月7日，中央第三生态环境保护督察组进驻我省期间，共向我省转办32批3815件群众举报投诉件，涉及环境问题5782个，其中大气类2103个、水环境类1306个、噪声类1129个、土壤类387个、生态类349个、辐射类13个、其他问题495个。截至5月底，督察组转办我省的32批3815件举报投诉件，已办结2130件，完成率55.8%，已责令整改1835家，立案处罚338家，罚款1537.3万元，立案侦查10件，行政拘留7人，刑事拘留17人，约谈448人。 这次中央环保督察的信访件交办，我们注重三个“严”。 一是“严格督办促整改”。对于已完成整改的，督促各市履行验收销号程序，加强整改情况的信息公开，加大抽查督办力度，严把验收质量关，发现存在虚假整改、表面整改、敷衍整改等不严不实问题的，将严肃整改纪律，按照有关规定向纪检监察机关移送责任追究问题线索，严防销号问题反弹。 二是“严守时限保整改”。对于未完成整改的信访件，督促各市制定整改方案，明确问题、任务、标准、责任“四项清单”，压实整改责任，一般问题于今年9月底前完成整改，对于少数确因涉及工程性措施，需要跨年度实施整改的，要求明确年度整改目标，确保整改过程可督办、可考核。 三是“严实作风真整改”。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，我们以开展党史学习教育为契机，将这次中央环保督察信访件的督办与为群众办实事结合起来，坚持人民至上，进一步树牢宗旨意识，动真格办实事来为党凝聚民心，把人民群众对生态环境建设和保护的需求作为此次督查工作的出发点和落脚点。 安徽广播电视台记者：项厅长您好，我是安徽广播电视台记者。习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出：实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词。长三角办要求省生态环境厅牵头落实排污许可长三角“一网通办”，请问有什么具体举措？ 省生态环境厅副厅长 项磊：为深入贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，加快推进排污许可政务服务，完成排污许可“一网通办”的任务，省生态环境厅坚持落实“五个一”，加强统筹谋划，坚持试点先行，积极服务指导，仅用不到3个月的时间就提前实现了全省排污许可“一网通办”，排污许可电子政务服务工作全国领先。 一是落实“一把手推进”。成立排污许可制改革推进工作领导小组，厅主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志谋划指导，排污许可管理部门具体实施，确保排污许可“跨省通办”“一网通办”等改革事项落实落细落稳。 二是坚持“一张图谋划”。连续出台《关于加快推进排污许可服务“跨省通办”事项的通知》《关于全面落实排污许可政务服务“跨省通办”“一网通办”的通知》等文件，多次召开专题会议宣传培训，实施“挂图作战”，明确任务要求、时间节点和责任单位。 三是组建“一支队伍攻坚”。由环境影响评价与排放管理处牵头，组织厅内有关处室、单位和各市排污许可管理、信息平台建设、网络技术应用等部门业务骨干，组成全省统一的攻坚队伍，对具体问题集中讨论解决。 四是明确“一个市试点”。选择基础较好的合肥市“先行先试”，厅技术攻关组驻市指导，经过一个多月的全力攻关，3月29日，江苏苏州一家企业在合肥投资的禾盛新型材料有限公司仅用一天时间就收到新的排污许可电子证照，这也是首家异地通过安徽政务服务网办理的排污许可电子证照。4月8日，安徽省召开排污许可专题培训会，合肥市全面介绍经验，不到一个月时间就在全省全面推开。 五是实现“一张网办事”。在长三角率先实现排污许可事项全流程、全环节网上办理，做到申请人“不用跑腿、在线申请、单点登录、全国漫游、无感切换”，为异地在安徽投资项目的排污许可审批手续办理提供了极大便利，进一步提升了生态环境系统的政务服务水平。 随着排污许可证长三角“一网通办”的深入推进，沪苏浙企业在皖投资建厂，需要办理排污许可证的，可以不必来安徽，在当地通过长三角一网通办的政务服务平台，提出审批申请，全程网办即可。我厅本月已对接长三角办和上海市，接下来还将同江苏、浙江省对接，落实牵头单位职责，按时完成长三角排污许可“一网通办”改革任务。 国际商报记者：贺厅长您好，我是国际商报记者。“十三五”期间全省水环境保护工作取得了积极成效，全省国考断面水质优良比例达到87.7%，优于全国4.3个百分点，优于考核目标13.2个百分点。下一步我省深入打好水污染防治攻坚战的关键是什么？ 省生态环境厅厅长 贺泽群：“十三五”以来，在生态环境部的有力指导和省委、省政府的坚强领导下，地方各级党委政府、省直有关部门齐心合力，全省水生态环境保护工作取得了积极成效，特别是长江大保护成效显著，干流水质稳定达到Ⅱ类，流域国家地表水考核断面水质优良比例达到90%，达国家考核以来做好水平。下一步，我们将进一步总结好“十三五”经验做法，按照“有河有水、有水有草、有草有鱼，人水和谐”的要求，着力做好以下工作： 一是确保饮用水水源安全。巩固县级以上集中式饮用水水源整治成效，推动实施皖北“喝好水”工程，切实保障“十四五”时期皖北人民喝上干净水、基本不喝地下水。加大农村“千吨万人”集中式饮用水水源环境监管力度，持续开展环境问题排查整治，推进饮用水水源自动监测预警网络建设，保护好老百姓家的“水缸子”。 二是着力提升改善水环境。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，持续推进长江生态修复和污染治理工程，确保长江水质稳优向好，早日重现“一江碧水向东流”。升级推进新安江水生态补偿机制。巩固淮河干流治理成效，深化支流污染治理，加强引江济淮输水线路治理与水质保护。以严整改、重质量、促转型为主要内容，开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，整治好突出水生态环境问题。统筹推进城镇生活、农业农村、船舶港口、工业及园区污染治理，提升污染治理水平。 三是满足老百姓亲水需求。深入推动城市黑臭水体治理，巩固提升治理成效，推进县城黑臭水体治理，解决老百姓身边水体黑臭问题。推进“美丽河湖”保护和建设，为老百姓创造更多更好的亲水空间和体验。 四是强化农村水环境保护。巩固、提升乡镇污水处理设施建设水平，持续推进污水管网建设，进一步提高乡镇污水集中处理设施进水浓度和运行负荷。加快实施农村环境综合整治，因地制宜推进村庄污水处理设施建设，逐步推进农村黑臭水体治理，助力乡村振兴。 五是坚持三水统筹推进。统筹水资源、水环境、水生态，构建人水和谐的水生态环境。进一步提高河湖连通性，落实生态流量保障，强化中水资源利用，实现“有河有水”；加强入河排污口排查整治，推进河湖缓冲带建设，实现“水清岸绿”；加强水生态保护与修复，改善大江大河和重要湖泊水生态环境质量，实现“有鱼有草”。
新华社记者：贺厅长您好，我是新华社记者，我想请教一个问题。近年来长三角尤其是长江流域生态治理取得显著的成效。尤其是最近这几年危废跨省非法倾倒也出台了一系列联防联控的机制。但是最近我们记者在淮河流域采访的时候，也发现有这种跨省非法倾倒危废的势头，这几年我们也接触了不少案例，在这种情况下，淮河流域的跨省倾倒有什么特点？从哪些方面进行联防联控？这种联防联控相对于长江流域有什么不一样，尤其是在中央把中部高质量发展放在一个更高定位的情况下，咱们会采取哪些措施？ 省生态环境厅厅长 贺泽群：谢谢新华社记者的提问。非法倾倒固废危废，不仅对倾倒地的生态环境造成破坏，也对人民群众的身体健康构成严重威胁。多年来，我们虽然一直坚持依法严厉打击跨界非法倾倒固废危废违法行为，但仍没有绝迹。去年，我省皖北4市发生了非法倾倒危废案件，性质比较恶劣。对此，我们高度重视，第一时间采取措施，联合省公安厅和省检察院实施挂牌督办，通过行政执法与刑事司法有效衔接，依法追根溯源，依法精准打击，不仅让违法者付出应有的代价，更是有效形成高压执法震慑。环境有价，损害必须担责。对因非法倾倒造成生态破坏的，我们坚持“谁污染谁付费”“谁损害谁修复”的原则，绝不能让我们安徽地方政府为非法倾倒者买单，绝不能因违法者承担了行政的或刑事的责任，而免除其应该承担的生态环境损害的赔偿责任。 如何从体制上和根本上杜绝固废危废非法倾倒事件发生？这也是我们需要思考的问题。我觉得要从以下几个方面进行着手： 第一，要坚持依法保障生态环境，对违法行为露头就打，必须要持续保持这种高压打击的态势。第二，对被污染的生态环境应当及时进行治理修复，不能一罚了之，不能任由污染发生下去，这样不行。第三，必须要实行联防联控。对涉及到跨省的，要进行联防联控。长三角联防联控领导小组的工作过去以大气、水为主，现在扩大到土壤、固废领域，就是要全面加强这一方面的联防联控机制，下一步我们还要进一步深化、细化。第四，我们还要做好本省环境监管的基础工作，特别是省内的产废企业，要严格落实企业主体责任， 现在固废危废转移我们都有一系列的规定，这方面我们要加强监管。 我刚才说的生态环境专项监督长的制度，就是要打通最后一公里，要发动人民群众来监督举报，过去发生了一些跨界的污染问题，究其原因，就是内外勾结，比如，固废危废倾倒案件一般发生在农村地区，有些案件持续时间较长，为什么当地老百姓没有举报？后来了解到，当地有人收了好处，接收了企业的固废危废，在地里挖个坑，将固废危废倒进去，覆盖土壤，撒上草籽，很快就能长出绿草。这片土地表面上看起来绿草茵茵，但地下深埋的危废已经对土壤甚至地下水造成了污染，所以还是要发动群众监督举报。 非常感谢你刚才提到这几个问题，我们下一步要持续跟进，在打击跨界非法倾倒固废危废的同时也要形成长效监督机制。 安徽广播电视台记者：我是安徽广播电视台记者。请问项厅长，从今年环境状况公报中获悉，2020年我们省生态文明示范创建工作成绩喜人，请介绍下“十三五”以来我省生态文明示范创建工作总体进展情况？成功创建地区对安徽发挥了哪些积极作用？ 省生态环境厅副厅长 项磊：“十三五”以来，全省扎实开展生态文明示范创建工作，取得了积极成效。省生态环境厅组织评选命名了泾县等24个省级生态文明建设示范县（市、区）；全省共有1市10县（市、区）成功创建为国家生态文明建设示范市县（宣城市、绩溪县、金寨县、芜湖县、岳西县、宣州区、当涂县、潜山县、太湖县、石台县、宁国市）；4县（市、区）（旌德县、岳西县、芜湖市湾沚区，霍山县）被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 成功创建地区所发挥的作用概括起来主要有以下两方面： 一是在改善生态环境质量、推动绿色发展转型以及落实生态文明体制改革任务上走在了区域和全省前列，为打好污染防治攻坚战、推动区域高质量发展提供了有力支撑，成为贯彻落实习近平生态文明思想的示范样板。
二是加快形成了绿色发展方式和生活方式，生态文明理念日益深入人心，不断提升了市县生态文明建设水平。生态文明参与程度、人民群众获得感以及建设美丽安徽的信心显著提升，党政领导干部绿色政绩观、绿色执政观、绿色发展观显著增强，企业保护生态环境的法治意识、主体意识加速形成。提供了一批协同推进经济高质量发展与生态环境高水平环境保护的鲜活实证。 （编辑：逍遥客） |
