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2021年6月，安徽省第一生态环境保护督察组对池州市开展自然保护地专项督察发现，贵池十八索省级自然保护区核心区内人类生产活动频繁，违规种植、养殖现象普遍，自然湿地被大量侵占，自然保护区生态系统破坏严重。 基本情况 贵池十八索省级自然保护区位于池州市贵池区东北沿江圩区,濒临长江南岸，是以十八索湖为主的一系列小型湖泊、滩涂、沼泽等组成的湿地类型自然保护区，总面积3651.6公顷，主要保护对象包括东方白鹳、白头鹤、白琵鹭、白额雁、小天鹅、卷羽鹈鹕等国家重点保护鸟类。十八索省级自然保护区是长江中下游地区重要的湿地生态系统，为各种候鸟越冬提供了良好的栖息环境，是省内重点湿地鸟类保护区之一,对保护长江的水质及其水生生物也具有重要意义，早在1998年就被原贵池市政府批准为市级十八索湿地保护区，2001年被省政府批准为省级自然保护区。 存在的主要问题 （一）保护不力，鸟类天堂存在大量人类活动 十八索自然保护区核心区面积为1056公顷，其中十八索湖面积为506公顷、双丰圩面积为550公顷，是各种鸟类和珍稀水禽栖息的乐园。据调查，2004年前后，双丰圩范围内共有450公顷自然湿地，而此次督察发现，双丰圩内自然湿地被大面积侵占，现存违规种植、养殖总面积已超过400公顷。现场检查发现，保护区核心区内种植户、养殖户大量使用农药、化肥，并通过燃放爆竹、树立彩带等方式人为驱鸟，对鸟类和珍稀水禽的觅食栖息造成重大干扰和威胁，严重破坏自然保护区生态系统，自然保护区的核心区成为人类生产活动区。
自然保护区核心区内种植养殖情况
自然保护区核心区内人类生产活动 （二）规划缺失，管理保护不到位问题突出 自然保护区总体规划是建设、管理和保护自然保护地的纲领性文件。贵池区于2004年编制了《贵池十八索省级自然保护区总体规划》，规划期限为8年，原规划到期后，贵池区未组织编制新规划，也未组织开展自然保护区保护管理现状调查和评价，导致保护区内各类问题由少变多、从简单变复杂，长期累积、积重难返。保护区主管部门和管理机构日常管理严重缺位，在近年来涉及自然保护地的各类排查整治专项行动中，从未上报十八索自然保护区任何问题，对保护区核心区、缓冲区内显而易见的各类生产活动监管不力，十八索生态环境保护管理站甚至将办公、生活场所产生的生活污水直排十八索湖。
十八索生态环境保护管理站污水直排十八索湖 （三）整改不力，前期督察指出问题依然存在 2018年省环境保护督察曾指出，十八索省级自然保护区问题整治不彻底，保护区核心区内仍有围网养鱼和畜禽养殖。贵池区整改方案明确要求，拆除保护区内围网等渔业人工养殖设施，停止人工养殖，加强监管和巡查，确保问题不反弹，整改期限为2018年12月。贵池区并未落实整改方案要求，问题整改严重不到位。贵池区向督察组提供的文件材料显示，十八索自然保护区核心区内已无人工养殖问题，文件材料与事实严重不符。其中，2018年省环境保护督察指出的十八索湖面、双丰圩湖面养鱼问题依然存在，部分安装有增氧、自动投料设备；双丰圩内仍有大量水塘养殖小龙虾、养鱼和芡实种植。
贵池区政府提供的无养殖面积的基本情况表
十八索省级自然保护区问题办结情况报告 原因分析 贵池区委、区政府及相关部门落实习近平生态文明思想存在偏差，没有切实扛起生态环境保护政治责任及自然保护地建设管理主体责任，对自然保护区规划建设、问题整治重视不够，督察整改工作流于形式；贵池区相关主管部门及保护区管理机构对自然保护区违法违规问题认识不到位，监管不力，存在失职失责问题。 督察组将进一步调查核实有关情况，并按有关要求和程序做好后续督察工作。 （编辑：逍遥客） |
