《北京市空气重污染应急预案（2018年修订）》解疑

近期，生态环境部要求各地方政府修订空气重污染应急预案，主要从工作目标、预警分级标准、区域应急联动、应急减排措施、预警措施落实保障等方面提出了指导意见。北京市按照生态环境部要求修订出台了《北京市空气重污染应急预案（2018年修订）》。

修订背景

一是推进全国实施应急预案修订。充分发挥应急预案应有作用和最大效应，以重点区域各城市为核心，逐步完善应急减排措施和应急减排项目清单，通过有效应对，减少污染持续时间、降低污染严重程度，强化公众健康防护。

二是统一预警分级标准。重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）日均值为指标，连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。重污染天气预警共分为黄色、橙色、红色三类预警。建议取消原有的蓝色预警，改为健康防护提示性信息。

三是增加区域应急联动启动条件。重点区域各城市应在应急预案中增加区域应急联动启动条件，当区域内城市平均AQI达到相应级别预警分级标准时，启动区域应急联动。

四是统一应急减排措施比例要求。在强制性减排措施中，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、颗粒物（PM）的减排比例在黄色、橙色、红色预警期间分别达到减排10%、20%、30%以上，挥发性有机物（VOCS）减排比例达到10%、15%和20%以上。各地可根据本地污染排放构成调整SO2和NOX减排比例。

五是明确属地责任。强调地市级应急预案是重污染天气应对过程中的核心，应细化各级预警响应流程、应急减排措施落实方案和具体分工等。

解疑

看到网友在新版应急预案发布后有疑问，特别是针对蓝色预警取消打了问号。

《北京市空气重污染应急预案（2018年修订）》按照生态环境部统一预警分级标准要求进行修改，虽然取消了原有的蓝色预警，但当预判有污染过程且达不到预警启动级别时，环保部门会加大预报提示力度，发布健康防护提示信息。

同时，全市环保等相关部门还会加大力度严格执法。

（逍遥客）