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在11日下午召开的“北京市实施城市副中心控制性详细规划新闻发布会”上，市规划自然资源委、通州区政府、市发改委、市交通委等七部门对副中心控规下一步实施进行了详细解释。记者了解到，城市副中心将以行政办公为牵引，带动中心城区功能和人口疏解。 加强管控建筑风貌城市色彩 “从目前的情况看，通州和副中心的标准尚有一定的差距。副中心和传统中心城的规划是不一样的，没有既有的模式可以借鉴。”市规划和自然资源委员会总规划师施卫良表示，因此，需要深化规划设计。施卫良表示，要做实做细各类规划，率先开展重点地区和重点领域的专项规划、实施方案等编制。要加强城市设计，编制好各类城市设计导则，加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、城市天际线等方面管控。要加强规划实施单元管控，将重点任务、重点项目分层落实到各组团、各家园和乡镇，实现全覆盖。要立足通州全区来保障城市副中心的规划建设，统筹谋划好1个新市镇和8个特色小城镇的规划建设。 1个新市镇和8个特色小城镇如何规划建设？对此，通州区副区长阳波进一步解释说，将进一步做优台湖、宋庄在文化创意、艺术推广、展演交流等领域的特色功能，做强马驹桥科技创新功能；以服务行政办公为重点，加速整合潞城水绿资源，有序发展行政配套服务功能；以历史文化保护利用为重点，加快张家湾古镇与文化旅游区的联动开发，积极培育文化休闲产业；以建设高品质生态综合空间为重点，分类构建西集、漷县、于家务、永乐店的绿色产业体系，加快形成特色风貌和生态效益。 提高公租房共有产权房比例 以重点工程为抓手搭建城市骨架。施卫良表示，将围绕“一带、一轴、多组团”空间结构，优化城市副中心空间布局，抓好行政办公区、城市绿心、剧院、图书馆、博物馆等文化设施、环球主题公园、运河商务区、副中心综合交通枢纽地区和六环路入地等重点工程建设。 抓好疏整促，推进腾笼换鸟，聚焦行政办公、商务服务、文化旅游和科技创新功能，构建高精尖经济结构，建设现代化经济体系。施卫良表示，要以行政办公为牵引，有序带动中心城区适宜功能和人口疏解。商务服务要着重打造好运河商务区，坚持高标准、高门槛，积极引进创新型企业、企业总部。文化旅游要围绕大运河文化带、环球主题公园、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等配套布局，打造文化和旅游新窗口。科技创新要与城市副中心三大主导功能互为支撑和依托，加强与亦庄合作。 历史文化保护方面，施卫良表示，要突出整体保护理念，形成“一河三城、一道多点”的整体保护格局，加强通州古城南大街历史片区保护。突出全面保护理念，拓宽历史文化保护视野，挖掘历史价值，拓展和丰富保护对象。突出古今交融理念，建筑风貌要传承中华建筑文化基因，汲取国际先进设计理念，确保整体风貌协调统一。 在住房保障方面，要提高以公租房为主的保障性住房和以共有产权房为主的政策性住房比例；便民设施方面，要完善“一刻钟社区服务圈”，均衡设置基层公共文化设施；还要注重以新促老、新老融合，从居民家门口的事、身边的事入手，集中解决一批痛点问题，让老城区重新焕发生机。 推动基础设施、产业向北三县延伸布局 如何推进与廊坊北三县地区协同发展？对此，施卫良表示，通过政府引导、市场运作和合作共建等方式，推动基础设施、公共服务、产业等向廊坊北三县地区延伸布局。要按照两省市议定事项，有步骤地推进各项任务落实。要强化交界地区环境治理和生态管控，保护好潮白河生态走廊，共建大尺度生态绿色空间，坚决遏制贴边发展和无序蔓延。 围绕11项重点任务，整体安排、明确进度，一年一个目标节点，力争每年都有新变化。按街区建立责任规划师、建筑师及专家库制度，形成专家参与规划实施的长效机制。 今年240余项重大工程计划完成750亿投资 发改委新闻发言人李素芳表示，今年，将集中推动交通和基础设施、公共服务、生态环境、信息化和智慧城市、产业等领域240余项重大工程，当年计划完成投资750亿元左右。 如何构建副中心通达便捷的开放交通体系？李素芳表示，将重点加强城市副中心与中心城区、各新城之间的交通联系，加大轨道交通建设力度，完善内部干道系统，畅通微循环道路，实施重点区域堵点疏堵工程。 其中，建成轨道交通7号线二期、八通线二期，加快推进京唐铁路北京段和城际铁路联络线一期，开工建设城市副中心站综合交通枢纽。未来中心城与副中心将形成“4+5”主通道体系。李素芳称，“4”指四条轨道线，包括6号线、7号线、八通线和已开通运行的市郊铁路副中心线；“5”指的是五条主干路、快速路，包括京通快速及通燕高速、广渠路二期及东延、京哈高速，以及朝阳路、朝阳北路两条主干路。
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