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泰宁荣获国家生态综合补偿试点县 空气质量持续稳居全省第一

来源:三明生态环境 作者: 人气: 发布时间:2020-03-04 12:03:48

近日,国家发展改革委公布《生态综合补偿试点县名单》50县被确定为国家生态综合补偿试点县福建泰宁县、武夷山市、寿宁县、永泰县、华安县5地上榜均为我省实施综合性生态保护补偿的(市),具备开展国家生态综合补偿试点的良好基础条件。

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近年来,泰宁县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,加大体制机制创新力度,努力守护绿水青山,先后成为国家主体功能区建设试点示范、国家重点生态功能区和首批国家生态文明建设示范县,空气质量持续稳居全省第一,主要河流Ⅰ—Ⅲ类水体比例为100%。

 健全生态保护机制

规划管控机制。初步划定生态保护红线面积约675.4平方公里,占全县国土面积的43.86%,居全省第二位。

生态投入机制。在全省率先依法征收风景名胜区资源有偿使用费,对世界自然遗产地核心区5万余亩生态公益林,在省市补偿标准的基础上再增加6元/亩。

考核评价机制。把生态建设和环境保护纳入年度综合工作考评,列出水净、天蓝、地绿、居怡等4大块20项考评内容,实行单列考评,层层压实生态责任。

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构建生态治理体系

守好“青山”。将年度林木采伐指标从原来的20万立方米,逐年缩减至5万立方米以下,县财政每年直补近千万元实施“禁柴改燃”,全县森林覆盖率接近80%,森林蓄积量年均增长6%。

护好“绿水”。全面落实“河湖长制”,探索形成“河长制+渔业合作社”“河道专管员+公司团队”等管理模式,在全国发出首张“生态环境修复失信令”,全省发出首份“护河令”,争取获得上级补助资金9973万元。

管好“村头”。在全国、全省率先探索农田水利设施产权制度和创新运行管护机制,获得水利部肯定。全县农村污水、垃圾无害化处理率分别达85%、95%以上。 

创新生态执法模式

从单一执法向综合执法转变。挂牌成立生态综合执法大队,抽调环保、旅委会、国土、住建、农业、林业、水利等7个部门行政执法人员,实行“集中办公、统一指挥、统一行政、统一管理、综合执法”,推动生态违法案件从“九龙治水”转向“攥指成拳”,取得“1+1>2”的执法效果。

从各自为战向多方联动转变。建立生态执法大队、生态公安、生态法庭、生态检察“四方联动”生态执法机制,与环保等部门建立联席会议、信息共享等制度,实行联合行文、联合检查、联合办案,推动生态执法无缝对接。

从单纯惩治向多赢格局转变。建立复绿补植与管护、绿色公益社区矫正基地、生态环境公益诉讼等机制,以“补植令”“修复令”等方式,责令被告人在案发地或指定区域补种林木、恢复植被,扩大执法综合效应,实现法律惩戒、群众受益、生态保障“三赢”局面。  

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探索生态发展路子

走旅游主导型发展路子。把发展旅游作为保护环境的最大举措,严格执行“三限”(限制规模化畜牧业、小水电开发、石板材加工)等产业发展政策,着力做好“旅游+”文章,目前,全县以旅游为主的第三产业超全县GDP的1/3,旅游收入在农民纯收入构成中占1/4,旅游从业人员占全县总劳动力的1/5。

走城市宜居化建设路子。将生态发展理念贯穿于城市建设全过程,县城规划区面积100%完成了控制性详规,泰宁交班交规划、接班接规划的做法得到了省委于伟国书记肯定;在全县推广以“粉墙、黛瓦、坡顶、翘角、马头墙”为基本元素的“泰宁明韵”建筑风格;深入实施创建全国文明城市三年行动,开展城市管理“六难”治理攻坚,加快推进“小县大城关”建设,被列为新时代文明实践中心第二批全国试点县。

走生态带动式富民路子。探索“旅游+扶贫”“生态+扶贫”等模式,精心培育“五朵金花”旅游专业村,推出支持旅游转型、特色现代农业产业、水资源产业、影视文化产业、宾馆饭店、特色民宿等“政策包”,启动打造全域化写生体验基地工作,生态旅游带动脱贫人口占全县脱贫人口总数的35%。

编辑:蓝枫

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