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2020年10月，福建省生态环境保护督察组进驻三明市开展例行督察。督察发现，大田县生活垃圾处理问题前后历经三年仍未彻底整改，新建设的生活垃圾应急填埋场存在环境安全隐患。 一、基本情况 三明市大田县常住人口约40万，每天产生生活垃圾近200吨，主要依托大田县生活垃圾无害化处理项目处置，日处理能力200吨。该项目业主为大田力天环保有限公司，由于长期以来管理混乱，设施无法稳定运行，导致大量垃圾囤积厂区内。为解决该问题，大田县于2020年1月建成投用生活垃圾应急填埋场（一期项目），总库容约94万立方米，调节池总容量4800立方米，生活垃圾日处理能力200吨、渗滤液50吨。 此外，大田县原有鸭蛋山非正规生活垃圾填埋场于1983年开始消纳生活垃圾，2013年封场，列入我省第一轮中央环保督察非正规垃圾填埋场整治项目，由卫斯特环保科技有限公司负责治理。 二、存在问题 （一）突出环境问题整改不到位 大田县生活垃圾无害化处理项目自 2013年6月投运以来，内部管理混乱、设施无法稳定运行，环境污染问题群众反映强烈。2017年列入第一轮中央环保督察交办信访件进行整改；2018、2019年省市多次通报该问题整改不力。督察发现，大田县对该问题虽有推进整改，但总体滞后，成效不佳，未从根本上解决该问题。截至2020年2月，厂区内仍囤积生活垃圾近2万吨。前期暗访发现，该项目渗滤液处置设施运行效果差，对出水采样监测，化学需氧量浓度1530mg/L、氨氮浓度1174mg/L，严重超标。 此外，鸭蛋山非正规垃圾填埋场整治不规范，在大量存量垃圾未整治到位的情况下，卫斯特环保科技有限公司就拆除相关污染防治设施，垃圾随意堆存于山体、边坡，且未对淋溶水进行收集。目前仍有2000多吨垃圾未及时转运处置，治污过程产生新污染。
力天存量垃圾未能及时转运处置
力天渗滤液处理不达标
卫斯特已筛垃圾随意堆存
卫斯特已筛垃圾随意堆存 （二）项目违规运行造成新污染 在未配套环保设施和不具备应急条件的情况下，大田县新建的生活垃圾应急填埋场于2020年2月仓促上马、违规运行，渗滤液大量积存。调阅资料发现，截至2020年9月，渗滤液已积存5000多吨。前期暗访发现，该厂积存的渗滤液通过调节池溢流口排入外环境，经采样监测化学需氧量浓度1560mg/L,氨氮浓度472mg/L。
部分渗滤液排入外环境
部分渗滤液排入外环境 （三）环境安全隐患依然存在 督察发现，为应对垃圾渗滤液处理能力不足问题和降低安全隐患，大田县生活垃圾应急填埋场陆续筹措20个单体容量为100吨的玻璃钢储罐，并在督察期间才紧急租赁渗滤液应急处理设施。截至10月22日，仅余3个罐体未储存，且部分罐体场地未采取防渗措施，罐体周边溢流痕迹明显，依然存在环境安全隐患。
采用临时储罐，环境安全隐患依然存在
采用临时储罐，环境安全隐患依然存在 三、原因分析 大田县对中央生态环境保护督察问题整改认识不足、重视不够，缺乏对生活垃圾处置的长远规划，垃圾处置能力补短板工程推进缓慢，突出问题久拖未决。有关部门在生活垃圾应急填埋场建设、运行等方面，考虑不周、把关不严，导致老问题未根除又添新问题。大田力天环保有限公司企业主体责任严重缺失，生活垃圾资源化处理项目实效不佳，公司内部管理混乱，整改进展严重滞后，严重影响厂区周边生态环境，累及全县生活垃圾集中处理设施建设。 督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求督促三明市依法查处、整改到位。 （编辑：逍遥客） |
