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创新机制精细管理 守护生态宜居环境

来源:厦门环保 作者: 人气: 发布时间:2018-07-10 11:20:07

▲非法养殖场影响溪流两侧生态环境,执法人员依法予以拆除。

  在市区城管执法部门的监管和指导下,施工单位自觉做好降尘措施。

深入学习贯彻习近平生态文明思想,努力把厦门市建成践行习近平生态文明思想的先行区、示范区,让“清新的蓝”“怡人的绿”成为厦门恒久的骄傲。全市生态环境保护大会的部署话音刚落,厦门市城管执法部门便立即行动起来,持续推进城市环境整治提升工作,通过扬尘治理、“两违”综合治理等专项工作,切实加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战。

全力查违治违,守护优美的生态环境;依法查处违法向水体排污等问题,确保水源纯净……在市委市政府领导下,厦门市市区两级城管执法部门精心守护厦门的高颜值,并在工作中创新形成部门密切联动、落实长效管理等一系列机制。接下来,市城管执法局将持续深入运用这些创新机制,坚持奋斗在生态文明建设第一线。

四大行动

行动1

扬尘专项治理

呵护清新空气

创新执法监管机制,加强对渣土车污染路面、夜间占道烧烤等问题查处力度

在厦门市各大施工工地,防尘网、雾炮、喷淋系统都是必备的。“厦门对环保的要求很高,一开始我们有点不习惯,幸好城管执法人员来教我们如何文明施工。”轨道3号线五缘湾停车场项目工区党工委书记曹建说的这些,也是众多施工方的心声。多年来,在市区城管执法部门的指导下,每一家进入厦门的大型施工单位,都会自觉做好降尘措施。

更靠前的指导,更全面的巡查,更严格的执法,是市城管执法局二大队多年来的一贯做法。他们不断创新执法监管机制,确保扬尘治理各项规定不折不扣地落实。不仅如此,市城管执法局还加强了对渣土车污染路面、夜间占道烧烤以及非法餐饮油烟扰民等问题的查处力度。一旦厦门市拉响轻微污染天气的响应警报,市城管执法局更是全员行动,上路开展执法巡查。他们用不懈的努力,呵护着清新的空气,呵护着厦门的蓝天。

行动2

深入查违治违

保护生态美景

破败的搭盖被彻底拆除,又脏又臭的羊圈、猪圈被清除,复绿等生态修复工作展开

蓝天白云下,绿树红花掩映着古厝老宅,一草一木,一砖一瓦,既是琴岛生态美景的重要组成部分,更蕴含着鼓浪屿历史风貌的独特基因。申遗成功后,针对文化遗产的保护早已渗透到城市管理的方方面面。一年来,市区两级城管部门积极携手相关部门,通过全方位查违治违,拆除了一大批历史违建,让鼓浪屿上的历史风貌建筑、申遗核心要素重新绽放华彩。

不仅是鼓浪屿,通过查违治违守护生态美景,早已是厦门市持续深入推进“两违”治理过程中一贯坚持的着力点之一。2017年,厦门市拉开第二轮“两违”综合治理专项行动的序幕,自2017年以来,累计处置“两违”建筑887.35万平方米,拆后土地利用率高达91.74%。这其中,很大一部分土地都用于绿化、城市景观的提升。

滨海片区、莲前片区,东宅水库边,虎仔山上……破败的搭盖被彻底拆除,又脏又臭的羊圈、猪圈被清除,复绿等生态修复工作随即展开,山青水绿的生态美景重新回到人们的视野。

行动3

市容环境整治

守护宜居空间

落实“门前三包”制度,查处生活垃圾分类混装混运违法行为

每一次市容巡查,城管执法人员都会注意督促沿街店家、住户做好门前的保洁、绿化等工作,重点查处乱扔垃圾、乱排污水的占道摊贩,特别是露天烧烤摊。一直以来,在市容环境整治工作中,市城管执法局积极推动“门前三包”制度的落实,严查污染环境的占道乱象,让厦门的大街小巷都是整洁美丽的。特别是2016年和今年,“门前三包”制度两次升级,三级“街长”分级管理、责任人挂牌受监督等一系列创新举措,确保了街面绿化保洁、城区环境保护工作的落实,切实守护了宜居空间。

不仅如此,随着《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》的正式施行,厦门市城管执法部门的生态环保工作又多了一项——依法查处生活垃圾分类混装混运的违法行为,几次专项整治行动取得了明显效果,有效提高了市民落实垃圾分类的意识,逐步实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”。

行动4

多个部门联动

整治流域岸线

整治违法砂场,查处流域50米范围内“两违”建筑

厦门,因水而生,因水而美。绵长的海岸线,蜿蜒清澈的溪流,是厦门生态美景的重要组成部分,也是城管执法部门着力实施保护工作的主阵地之一。

2017年底,思明区政府牵头,思明城管与海洋渔业、边防等部门联合,对香山一带的违法砂场展开整治;2018年4月18日、19日,翔安区城管执法局与市海洋与渔业局执法支队联手,依法对蔡厝、西滨、澳头、琼头等21处非法占海砂场内残留设施实施强制拆除;2018年4月起 ,同安区城管执法局与各镇街、市场监督管理、环保等部门联手,依法查处了埭头溪流域50米范围内的“两违”建筑和沿岸非法餐饮店、非法养殖场……

厦门市城管执法部门积极参与部门联动,针对流域岸线周边违法乱象的整治行动,在岛内外全面铺开。城管执法人员全力以赴、依法查违治违,确保小流域治理和岸线生态保护工作落到实处。

【亮点】

强化市区两级联动

落实生态环保责任

通过督查督办机制,市城管执法局进一步强化了市区两级城管执法部门的联勤联动,确保全市范围内的城市管理问题能立查立改。尤其是2017年以来,以中央环保督察为契机,市城管执法局将生态环保工作摆在突出重要位置,市区两级城管执法部门联手,着重针对扬尘污染、油烟扰民等一系列破坏生态环境的问题展开治理。

接下来,市城管执法局还将通过健全常态化的管理机制,推行清单销号制度,强化督查考评力度,不断夯实市区两级城管执法部门的生态环保责任,为广大市民打造更加生态宜居的环境。

运用大数据分析

建立网格化管理网络

打开数字城管平台,哪里是违建的隐患点,哪里是市容乱象可能复发的区域,哪里是群众投诉的热点,都一目了然。通过一段时间的探索,厦门市目前已经形成了“市、区、街道(镇)、社区”层层压实责任的网格化管理网络,并结合数字城管、视频监控、卫拍航拍等一系列科技手段,充分运用大数据分析,建立起案件执法一体化系统,形成了精细化管理体系。

下一步,市城管执法局将把“切实回应群众诉求”作为持续深入推进精细化管理的重要抓手,不仅要实现群众投诉件的实时跟踪督办,更要确保群众投诉事事有回音、件件有落实,切实提升执法服务水平的同时,吸引更多市民参与到城市管理工作中来,形成“共治、共管、共享”的全新治理模式。

(编辑:Athena)

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