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9月26日，2017全省环境保护宣传教育及全国环保舆情管理（福建）培训班在福州开班，省环保厅党组书记、厅长朱华出席了今天上午的开班仪式并讲话。
朱华厅长在讲话中指出，环保宣教工作的重要性日益凸显，今年环保部专门把宣传教育作为环保工作的核心，舆论工作做好了，我们的事业事半功倍；舆论工作做不好，我们的事业事倍功半。过去的一年，全省环保宣教系统紧紧围绕国家生态文明试验区建设、中央环保督察、金砖环境质量保障等中心和重点工作，以改善环境质量为核心，立足全局抓宣教、紧贴民众谋创新，做了大量卓有成效的工作，在正面宣传、舆情管控和公众参与等方面均取得了显著的成效。 一、环境宣传教育成效不断凸显 截止8月底，各级主流媒体刊登我省生态环境保护工作报道9000多条目，同比2016年增长2倍多。其中，中央以及省内主流媒体共发布福建省中央环保督察相关报道7636条，报道数量和报道质量均位居今年首批开展中央环保督察省市的前列，得到了中央环保督察组和省委省政府的充分肯定。以中央环保督察宣传为契机，全省环保宣教系统与相关部门通力协作，通过报纸、电视、广播、网络等载体，全方位呈现各地立查立改、举一反三、建立长效机制等内容，省、市、县三级联动的环保宣传大格局逐步构建。 二、环境舆情管控机制初步形成 省环保厅建立和完善了舆情管理机制，成立环境舆情监控小组，每天实时搜索、筛选、分析有关我省环保的舆情动态，每周编制《环保舆情参考》,针对重要环境舆情，第一时间编制环境舆情专报，第一时间作出响应，有效维护群众环境权益和福建省环保系统的形象。今年以来，围绕中央环保督察和金砖环境质量保障，共搜集了7万余条环境舆情，并进行了系统的分析和处置。 三、引导公众参与能力不断提升 通过全面落实环境信息公开，借助推动环保设施公众开放、环保社会组织等力量，探索建立公众参与环保监督机制。同时，以助力生态文明建设为目标，以提高全社会环境意识为重点，结合“6.5”环境日等重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的品牌活动，传播绿色环保理念，助力公众生态环保意识、环保知晓率和环保工作满意度的提升，让每个人不仅是环境改善的受益者，更是环境保护的践行者。
对于如何做好下一阶段环保宣教工作，朱华厅长提出四点要求： 一、围绕中心服务大局，唱响环保好声音 围绕中心、服务大局是宣传教育工作的基本职责。全省环保宣教系统要知大局、懂发声，切实围绕环保中心工作做好环保宣教教育，因势而谋，应势而动，顺势而为，讲述环保新成效，唱响环保好声音，凝聚环保正能量，展示环保好形象。 （一）强化四个意识，做好党的十九大精神宣传 还有不到一个月，党的十九大就要胜利召开了。全省环保宣教系统要牢固树立四个意识，一方面要广泛宣传习近平总书记关于生态文明建设一系列重要论述在福建的积极探索，让人民群众切实感受到党的十八大以来环境保护工作的巨大成效，为党的十九大胜利召开营造良好的氛围；另一方面要把学习宣传贯彻十九大精神作为今后一个时期环保宣传教育重中之重的工作，传递正能量，弘扬主旋律，着重宣传环保系统如何把学习宣传贯彻十九大精神与环保实际工作相结合，如何以十九大精神引领环保事业发展，进一步激发全省环保系统干部职工干事创业的激情。 （二）突出环保主业，做好环保重点工作宣传 围绕环保中心工作，突出宣传党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的大政方针，宣传环境保护工作取得的新进展、新成效，不断发出环保好声音；要全方位宣传优美的生态环境，让“清新福建”的品牌打得更响，让人民群众对环境质量改善有更多获得感；要加大对环保工作的宣传，让更多的人了解环保、关注环保、支持环保、参与环保，营造全社会共同保护生态环境的良好氛围。同时，当前要结合正在进行的中央环保督察问题整改，严格按照国家环境保护督察办公室《关于商请做好环境保护督察整改工作宣传报道的函》的有关要求，通过“一台一报一网”认真做好督察整改的宣传报道和信息公开工作。 （三）加强典型示范，做好国家生态文明试验区改革成果宣传 国家生态文明试验区要求我省先行先试，探索形成一批可复制、可推广的生态文明建设经验。环境宣传工作要紧扣全省各地生态文明建设新经验、新成效，组织媒体对经验、做法进行凝练提升，采写一系列有深度、有广度的报道文章，为我省的国家生态文明试验区建设摇旗呐喊。 二、加强舆论引导，发出环保最强音 朱华强调，近年来，随着信息技术的快速发展和普及，网络的作用已不仅限于单纯的“传播平台和放大器”的功能，网络舆情可能带来的影响，要引起各地的注意和重视。各地环保部门在做好环境监管的同时，要切实把舆情管理工作摆上重要日程，密切跟踪舆情动态，进一步健全完善宣传报道应急预案、舆情应对机制，加强环境突发事件舆论引导，第一时间准确发布信息，主动发出环保的正面声音，掌握新闻话语权，引导群众正确看待环境突发事件，坚决避免引起社会恐慌。 （一）通力协作，提高正面舆论引导能力 在信息社会，如果正确的思想不去占领它，那么各种错误的观念就会乘虚而入；我们正面的声音多了，那些负面的舆论就无法立足。各级环保部门要加强与新闻媒体的沟通联系，在“用”好媒体上下功夫，积极主动向各级主流媒体“喂料”，为各级各类媒体搞好选题策划提供了“源头活水”，增强公众对环保工作的认知度和认可度。 （二）主动发声，及时回应社会公众关切 不善于表达自己，就会“被表达”；不主动回应诉求，就是放弃话语权。我们要遵循新闻传播规律，深入研究新形势下受众群体的心理特点和接受习惯，切实改进宣传方式和方法。有条件的地区要与舆情专业机构合作，主动把关口前移，及时发现苗头性、倾向性、敏感性问题。在舆情管理的议题设置上，做到精心精准策划；在内容准备上，做到充分有效；在舆情处置中，做到发布及时、口径一致，尤其是对牵涉面广、社会影响大的突出事件，要及时全面发布权威消息，最大限度挤压负面信息和谣言的传播空间。对于群众关心的热点问题，要做到早发现、早研判、早回应。 （三）主动引导，避免“邻避效应” 当前，全社会正进入环境诉求高涨期，各地在上马石化、冶金、垃圾处理等敏感项目时，应同步制定从项目论证到项目运营的全过程舆论引导和民意沟通工作方案，及时向有关部门传递民众的意见，积极做好信息发布和有关政策解读工作。要积极配合有关职能部门针对涉及危害社会稳定和国家安全的“邻避事件”信息进行及时管控，防止恶意信息传播。 三、加强沟通联系，做新闻媒体好朋友 朱华表示，媒体记者不是敌人,更不是洪水猛兽，只要我们了解媒体、善待媒体、善用媒体，我们的工作就能获得媒体更多的理解和支持，就能在关键的时候，及时发出我们环保的声音。 （一）充分认识新闻媒体的重要性 宣传报道就是生产力，我们的工作只有通过媒体的宣传报道，才能被公众所知晓，进而争取社会的理解，消除他们对一些环境事件认识上的误区，更好地推进我们的生态文明试验区工作。各地环保部门要抿弃“能不宣传就不宣传”“能不接触就不接触”的懒政思维，善于通过媒体传播生态环境保护的成效，利用媒体澄清真相、化解谣言，主动引导社会舆论，牢牢把握舆论的主导权。 （二）正确认识监督性报道 网络时代，任何舆情都可能会突然传播、爆发。适度的舆论监督性报道有利于我们更加严格要求自己,补齐工作上的短板，更好地开展工作。对老百姓所关心的问题，我们要及时、主动做好新闻发布，让“谣言止于公开”。即便是因“负面新闻”，被媒体“盯”上，我们只要坦诚、客观地向社会公布真相，公布切实可行的解决办法，相信都能得到媒体和社会公众最大程度的理解和支持。 （三）为媒体正常采访提供帮助 各级环保部门应做好与媒体记者的沟通，学会与记者交朋友。对于记者的正当采访要求，不要动辄让记者吃“闭门羹”，在不涉及相关机密敏感信息的情况下，要尽量做好相关素材的提供工作。对于记者到环保一线采访，各地环保部门要积极做好联系对接工作，在严格遵守“八项规定”等有关制度的前提下，力所能及地为记者提供采访上的便利。 四、强化社会共治，凝聚环保正能量 朱华认为，环境保护不是靠环保部门一家就能做好的，需要全社会的共同参与、共同努力。要加大宣传教育力度，凝聚环保正能量，充分调动全社会的力量参与环境保护工作，形成全社会共建共享的良好氛围。 （一）加强宣传教育 充分发挥舆论导向作用，建立传统媒体和新媒体相融合的环保宣传教育大格局，全方位、多形式宣传环境保护的重要性，引导广大群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念；要拓宽宣传教育渠道，让环境宣教走进企业、学校、街道、村镇和家庭，不断扩大宣教受众面；要大力倡导绿色生活，引导全社会构建文明、节约、低碳的消费模式和生活方式，形成“保护环境人人有责、改善环境人人受益”的良好氛围。 （二）创新宣传方法 当今社会，已进入互联网时代，新媒体在宣传教育中的作用越来越凸显。但有的地方宣传形式过于陈旧、缺乏新意，“酒瓶装新酒”，容易使宣传对象产生疲劳甚至逆反心理。要改革创新宣传方式方法，把握好宣传报道的时、度、效，切实增强宣传报道的吸引力和感染力。要注重新技术和新媒体的应用，勇于打破传统的思维定势，以新的思路推动宣教工作再上新台阶、新水平。比如，当前，视频已经成为最火爆、最有效的传播手段。我们要在创新呈现方式上下功夫，在报网端融合上下功夫，要在直播、视频制作上下功夫，通过直播、视频、动漫、H5、VR、无人机等新手段、新业态做好宣传，用新的呈现方式和表达形式充分反映环保工作取得的新成效，反映人民群众的幸福感和获得感。 （三）推动社会参与 要探索建立社会力量参与环保监督机制，引导公众有序参与和监督环境保护工作。要建立有奖举报制度，在主流媒体上设立环境违法行为曝光台，鼓励群众监督和举报环境污染行为。要充分推广环保微信举报平台，让每一部手机都成为移动监控点，让每一名公众都成为环保监督员，构建群策群力、共建共享的治理体系。 最后，朱华强调：宣教工作是环保工作的喉舌，宣教工作做好了，环保事业就事半功倍。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，持续不断传播环保好声音”进一步开创环保宣教工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
（来源：福建省环境保护宣传教育中心）
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