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清新福建 绿色答卷

来源:福建日报 作者: 人气: 发布时间:2019-01-07 10:14:57

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国家森林城市——厦门
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重披绿装的长汀水土流失区
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山清水秀的武夷山国家公园
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 国家森林城市——福州 

【核心提示】

国家林业和草原局最新公布的第九次全国森林资源清查结果显示,福建森林覆盖率66.80%,森林面积1.21亿亩,森林蓄积7.29亿立方米。至此,福建森林覆盖率实现连续40年保持全国第一,并提前两年实现省“十三五”规划提出的全省森林覆盖率、森林蓄积量“双增”目标。

这是福建深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续创新推进生态省建设,交出了一份满意的绿色答卷。

闽山苍苍,闽水泱泱。绿色,始终是福建最亮丽的底色。站位新时代,福建林业再出发。在省委、省政府的领导下,福建林业系统主动融入新福建建设、实施乡村振兴战略、坚持高质量发展落实赶超三个大局,全力推进深化改革、绿化美化、资源保护、产业升级等四项重点工作,着力打造林业生态高颜值、林业产业高质量、林区群众高福祉的新时代“三高林业”。

深化改革 努力实现“生态美、百姓富”

福建是南方重点集体林区,素有“八山一水一分田”之称,林地是农村最重要的生产资料之一,是农民增收的潜力所在。多年来,福建积极探索、接力奋斗,坚持不懈地推进以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革,为全国林改不断提供新鲜经验,成为全国林改的标杆。

“2014年以来,省委、省政府先后出台了4份推进林改的指导文件,为我省深化林改提供了有力的政策保障。”省林业局林业改革处负责人表示,福建正大力培育新型林业经营主体,积极引导社会资金与林农建立紧密的利益联结机制,推动实现林业规模经营。目前,全省已建设林业专业合作社、家庭(股份)林场等新型林业经营主体5200多家。

林业发展,离不开金融支撑。福建全面推广林权抵押贷款和“福林贷”“惠林卡”等普惠林农的金融产品,全省林权抵押贷款余额近95亿元,顺昌县探索创建“森林生态银行”,打开了资源变资本的通道;全省森林综合保险投保率超过80%,推动成立林权收储机构47家,有效化解金融机构的后顾之忧。

福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点,对现有重点生态区位限制采伐的商品林采取赎买、租赁、改造提升等方式,破解生态保护与林农利益的矛盾,实现“社会得绿、林农得利”。2016年以来,全省完成改革试点面积27.2万亩。

深化集体林权制度改革,永远在路上。

福建将着力推进“三个创新”——创新重点生态区位商品林赎买机制,优先赎买省级以上自然保护区、饮用水源保护地等重点生态区位中的成过熟商品林;创新集体林业规模经营机制,加快培育数量更多、规模更大、跨行政区域的新型林业经营主体,积极推广沙县股权共有、经营共管、资本共享、收益共盈“四共一体”等合作经营方式;创新金融支持林业发展机制,推出更多新的林业金融产品,充分发挥林权收储机构作用,有效防控林业金融风险,促进林权抵押贷款“增量扩面”。

同时,福建还加大力度推进其他领域的林业改革发展。

日前,福建省国有林场改革省级验收正式完成。国家最新情况通报表明,福建的改革完成率、职工基本养老保险和基本医疗保险参保率等指标均为100%,改革工作走在全国前列。经过三年多的攻坚克难,福建国有林场数量从改革前的235个整合到129个,精简率达到45%;全省省属国有林场省级财政事业经费由改革前的950万元增加到1亿元,是原来的10倍;国有林场办社会矛盾得到解决、职工待遇保障得到提升、基础设施进一步完善。

2016年6月,武夷山国家公园体制试点正式启动。2018年,省林业局开展“百日攻坚”行动,加快推动体制试点工作;同年10月,《武夷山国家公园总体规划》通过专家评审。至此,管理体制、财政体制、规章立法等试点任务基本完成,武夷山国家公园体制雏形初步显现。

2016年12月22日,福建林业碳汇在福建碳排放权交易市场首发上线。林业碳汇交易试点工作正有条不紊地开展,顺昌等20个县(林场)被纳入试点。截至目前,全省完成林业碳汇项目申报28个,项目总面积161.7万亩,碳汇量446.7万吨,其中已成交141.19万吨,成交额2074.44万元。

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