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过去一年，福建省在生态环境保护工作中实施“1+7+N”作战计划，取得了可喜成绩，生态环境质量继续保持全国领先。 突出绿色发展 生态环境质量保持优良 14日，福建省第十三届人大二次会议上，福建省省长唐登杰在省政府工作报告中介绍，2018年，福建省坚持绿水青山就是金山银山，推动生态环境高颜值和经济发展高素质协同共进。坚决打好污染防治攻坚战，实施“1+7+N”作战计划,全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实，臭氧污染升高态势得到遏制，劣V类小流域、“牛奶溪”全面消除，87条城市内河黑臭水体整治任务基本完成，福州、漳州获评2018年黑臭水体治理示范城市，农用地土壤污染状况详?全面完成，危险废物年处置能力从94.1万吨提升到128.7万吨，农业废弃物资源化利用率达80%，居全国前列。国家生态文明试验区38项重点改革任务全面实施，重点生态区位商品林赎买、综合性生态保护补偿等一批改革举措走在全国前列，武夷山国家公园体制试点、闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点有序推进，完成生态保护红线划定，国有林场改革任务基本完成，河湖长制实现全覆盖，生活垃圾强制分类加快实施。生态环境质量保持全国领先，12条主要河流Ⅰ―Ⅲ类水质比例和九市一区空气质量达标天数比例分别高于全国平均水平24.8个和15.7个百分点，森林覆盖率66.8%、连续40年保持全国第一。 着力生态建设 厚植高质量发展新优势 唐登杰说，生态环境保护和污染防治攻坚战任务仍然很重，今年着力生态建设，厚植高质量发展新优势。贯彻落实习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护，全面提升生态环境质量，加快建设美丽福建。 一 创造更多生态福利 做好“生态+”文章，鼓励有条件的地方建设生态廊道、城市“绿心”、郊野公园，为群众提供更多绿色休憩空间。推进国土绿化，建设森林城市，加强武夷山国家公园的保护、建设与管理。对标更高空气质量标准，实施挥发性有机物整治“十百千”工程，加强臭氧和PM2.5协同控制，优化区域联防联控。深入落实河湖长制，加强水源地保护，提升城乡饮用水水质，持续推进黑臭水体整治，加强海洋污染防治，确保主要流城水质稳中有升、小流域Ⅲ类以上水质比例达90%左右。推进土壤污染风险防控试点，提高工业固体废物综合利用和危险废物处置能力。全面禁止洋垃圾入境。扩大生活垃圾强制分类试点。深入开展“三合一”督察，持续抓好中央环保督察反馈意见整改。 二 推动形成绿色生产生活方式 全面推进节能降耗和清洁生产改造，培育壮大节能环保、循环型生态绿色产业。加强自然资源管理，加大批而未供、闲置土地的处置力度，划定永久基本农田整备区，完成年度补充耕地任务。始终坚持进则全胜，创新发展“长汀经验”，全面提升水土保持工作水平。全面执行绿色建筑标准，鼓励绿色消费，倡导绿色出行，引导绿色生活。 三 深化国家生态文明试验区建设 总结提升、复制推广三年建设经验，完善改革配套体系和技术标准，推出更多标识度高、影响力大的创新举措。认真做好第三次全国国土调查，建立国土空间规划体系。以设区市为单元，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单等“三线一单”，落实生态保护红线管控。开展海洋资源价值实现等生态产品市场化改革试点，完善碳排放权、排污权、用能权等环境资源有偿使用制度，健全环境信用评价体系。组织实施《绿色产业指导目录》，创建绿色发展示范区，让绿色发展理念更加深入人心。 百亿投入 支持生态建设 据了解，去年，福建省在污染防工作方面加大资金投入，出台了《福建省综合性生态保护补偿试行方案》，选择23个县实施综合性生态保护补偿。下达18.36亿元，用于重点流城生态保护补偿和海上养殖污染整治。下达以奖促治资金5亿元，用于全面提升小流域水环境质量。下达水土保持资金3.3亿元，加快推进水土流失治理。有序推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复工程试点，确定省级60亿元资金筹措方案，下达中央奖补资金15亿元。福州、漳州获评2018年城市黑臭水体治理示范城市，三年可获中央财政补助12亿元。 今年，福建省将继续加大支持生态建设资金投入，安排103.98亿元，增长11.9%。建立常态化、稳定的财政资金投入机制，支持大气污染防治、流域整治、固体废物污染防治、沿海防护林建设、海洋环境保护等。加强闽江流域山水林田湖草生态保护修复，推进区域环境污染联防联控联治。增加对限制开发区域、禁止开发区域等生态功能重要地区的生态保护财力转移支付力度。加大综合性生态保护补偿、森林生态效益补偿力度，提高全流域生态保护补偿标准，进一步完善生态保护成效与转移支付资金分配相挂钩的生态保护补偿机制。建立多元化筹资机制，探索森林经营管护新模式，推进重点生态区位商品林赎买等改革试点。 （编辑：Wendy） |
