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广东省汕头市潮阳区开展练江流域环境整治行动以来，该区纪委监委不断加强环保领域监督执纪问责，各部门切实落实主体责任，这条潮汕“母亲河”正在逐步恢复昔日的清澈。 2018年9月、2019年2月，广东省汕头市潮阳区环保局原副局长陈洪平、潮阳区环保局环境监察分局原第三组组长王梓洪先后被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理。2018年10月，陈洪平被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元；2019年4月，王梓洪被判处有期徒刑8个月，并处罚金10万元。 得知以上结果，潮阳区纪委监委办案人员长舒了一口气，总算给了群众一个交代。 练江是潮汕人民的“母亲河”，却长期持续受到污染。为何相关整治收效不大？除了环保基础设施尚未完全建成等因素外，环境违法行为屡禁不止，也是原因之一。这里面是否存在执法不力，甚至办“人情案”“金钱案”、充当“保护伞”的现象？一年前，潮阳区委要求区纪委监委加强环保领域监督执纪问责，区纪委监委迅速抽调精干力量，成立了专案调查组。 从何查起？调查组成立之初一度陷入迷茫。经研判，调查组将排查环保执法卷宗及巡查记录作为切入点，轮番把近年来的执法档案翻了数遍。他们发现，不少污染企业被轻罚或不处罚，甚至没有依法关停取缔。 其中，两宗处罚案件引起他们的注意：2013年，区环保局查处谷饶某针织厂私设印花工厂，原拟罚款20万元并责令停产，但最终却作出“暂不处罚”决定；西胪镇陂头村某非法石材厂被区环保局取缔后，仍长期违法生产。 “这不正常。”调查组立即前往摸查，由于违法企业偷排一般在夜晚，办案人员时常蹲点至凌晨。 “中央环保督察组将于7月6日离汕，停产避查的违法企业必定急于复产。”潮汕民俗通常是择日开工，而7月6日前后几天只有7月5日是“黄道吉日”，调查组决定在这一天出击。 果不其然，这两家企业确在当日复产，且谷饶某针织厂经营者郑某民还存在其他违法行为，公安机关依法对相关人员予以行政拘留。 而在调查他们的通讯往来及转账记录时，调查组又有了新发现：陈洪平竟多次教唆其如何应对环保执法检查，郑某民还保存有给陈洪平的转账记录。 抽丝剥茧，顺藤摸瓜。郑某民交代曾向陈洪平、王梓洪等公职人员贿送钱物以及为其他环保违法企业充当“掮客”等事实。 然而，对陈洪平的审查调查工作并不顺利。留置初期，陈洪平急于辩解涉案问题，避重就轻，企图窥探办案人员的“虚实”。 “长达22年的军旅生涯，加上公安边防派出所所长的履历，让陈洪平的抗压能力、反调查意识比一般人强出不少。”“但是，他个性张扬、容易暴躁、没有耐心，肯定比我们急。”一场心理博弈由此拉开序幕。面对陈洪平的“急”，办案人员以“缓”应对，有意不与其“正面交锋”，而是宣讲政策。这种“冷处理”让陈洪平陷入迷茫和焦虑——某次谈话结束时，陈洪平欲言又止，甚至试图挽留办案人员。办案人员断定：陈洪平的心理防线开始动摇。 看准时机，办案人员对陈洪平加大讯问力度。在历经侥幸、紧张、焦虑、悔过等心理过程后，陈洪平终于放弃“抵抗”，将受贿及充当环境违法企业“保护伞”等违纪违法问题和盘托出。 与陈洪平截然不同，王梓洪是一个性格内向、多疑、情感不易外露的人。被留置后，王梓洪始终表现得十分“淡定”。面对办案人员，他情绪不激烈，但也不开口。 彼时，王梓洪的父亲病重，子女面临就业，且中央环保督察期间工作压力大，在陈洪平被留置后，他每天其实都处于焦虑不安的状态。办案人员据此判断，被留置后，他反而得到了一种难得的“安宁”。 王梓洪越“冷”，办案人员必须越“热”。在敏感地觉察到王梓洪常以某知名高校毕业生自傲后，办案人员便从理想抱负、工作履历、家庭背景切入，促使其打消戒备，同时多次安排谈话，打破其缄默寡言的状态。终于，当办案人员谈及其病重老父亲的一刻，王梓洪长期被压抑的情感瞬间爆发，愧疚、悔过的眼泪夺眶而出，开始交代问题…… 由于贪欲膨胀，陈洪平、王梓洪心甘情愿成为被“围猎”的对象。对于“黑心”企业主送来的好处，陈洪平等人照单全收，甚至还曾以微信支付金额不足为由，向企业主索要微信“红包”，而王梓洪在调离分管片区前还到企业“告别”收钱。他们都付出了应有的代价。 （编辑：逍遥客） |
