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环境影响评价和排污许可市生态环境治理体系的基础性制度、是打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的有力抓手，也是践行“放管服”改革、优化营商环境、推动经济高质量发展的重要组成部分。近日，佛山市生态环境局印发《佛山市深化环境影响评价审批制度改革实施细则（试行）》，2020年1月1日正式实施。为全面推动环评审批与排污许可联动改革工作，12月23日，市生态环境局组织召开了佛山市环评与排污许可改革培训及相关工作推进会，佛山高新区及下属五个管理局、市区镇三级生态环境主管部门分管环评审批与排污许可的领导、科室负责人及具体工作人员，各级环评技术评估单位、排污许可技术支持单位，以及在我市开展环评、排污许可业务的主要技术单位共约200人参加了会议。 会议首先邀请了省内专家对《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法及配套的编制单位和人员能力建设指南、信息公开管理规定、失信行为记分管理办法进行了系统全面讲解；其后，市生态环境局环评与排放管理科梁杰科长围绕改革背景、改革内容、改革监管三个方面对《佛山市深化环境影响评价审批制度改革实施细则（试行）》进行了全方位深入解读。 为加强环评改革实施后的事中事后监督管理，确保改革的目标方向，本次会议还专门邀请了市生态环境局分管环境执法的陈振华副局长进行了环评编制质量与执法监管问题案例分析。陈振华立足执法监管角度、通过典型违法案例，深入浅出的剖析了近两年我市部分环评文件存在的原辅材料失实、工程分析失真、产污工艺分析不足、危险废物分析失准、改扩建项目分析错漏等问题。以执法角度反向审视环评编制质量问题、以换位思考映射审批与执法不可分割的联动关系，给现场参加培训的环评审批人员、环评技术单位带来触动，促进其对环评编制质量、审批把关质量与环境监管之间联系有了更深入、更全面地理解和认识，这对推动环评制度改革政策的顺利实施、促进环评行业的健康有序发展具有积极意义。 最后，市生态环境局赵颖总工程师简要通报了2019年全市环评审批与排污许可证核发工作情况，突出强调了推进环评与排污许可改革的重要性，并对全市环评与排污许可改革工作推进提出具体要求：一是全市各级环评与排污许可部门要认清形势，统一思想，深入理解推进环评与排污许可改革的紧迫感和责任感，既要严守环境质量底线、严控环境风险，又要优化审批流程，为实体经济营造更好的发展环境；二是要精心组织，扎实推进环评改革工作落到实处。既要牵头组织做好在全市范围改革实施，还要督促指导改革区域管理机构开展区域或规划环评；三是要进一步优化流程，提升环评与排污许可工作质量和服务水平。既要落实并联审批制度、规范审批流程和时限、持续优化重点项目环评服务，还要强化数据共享和数据服务，科学严谨开展环评审批和排污许可全覆盖工作；四是要强化内部管理和事中事后监管，为做好环评与排污许可工作提供制度保障。既要转变思路，激发机构改革后的活力，联动开展事中事后监管，又要努力提升自身能力和综合素质，强化廉政自律。
(编辑：佚名) |
会议现场
陈局讲课
赵总提工作要求
