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2018年，全市查违系统深入贯彻落实中央、省、市各项部署和“拓展空间攻坚年”各项要求，严守查违底线，积极践行“控新增、减存量、保安全”的查违工作总体要求；全面落实中央环保督察组对水源保护区内违建整改及处置等督导检查工作，并将整改工作纳入十大专项行动和年度查违共同责任考核。坚持以“走在四个前列”最前列为标准，创新查违工作举措，为深圳城市建设和经济发展做好重要土地资源保障。据统计，今年上半年我市共拆除消化各类违法建筑781.3万平方米，查违工作取得显著成效。 提高政治站位 加强统筹协调落实各项部署 土地资源是深圳城市可持续发展的基石，是深圳建设成为国际创新型城市的重要建设基础。全面推进查违工作，是新时期深圳拓展空间和保障发展的重要途径和有力抓手。市委市政府高度重视查违工作，召开全市“拓展空间保障发展”十大专项行动部署会，重点部署“拓展空间攻坚年”各项工作。根据部署，市查违办积极提高政治站位，进一步加强市级层面统筹协调。 今年上半年，市查违办首次联合市法制办开展全市规划土地监察机构执法人员上岗资格培训，培训新上岗执法人员100名。同时，市查违办进一步完善法规制度，通过组织开展案卷评查工作，交叉评查2017年立案归档的49宗案件，评定优秀卷41宗，优秀卷的比例由2017年的49%提高到83.67%，及时总结存在的问题，提出整改建议。此外，市查违办还有效加强监督指导工作。不仅印发《关于做好“控新增、减存量、保安全”、环保督察整改及重点案件执行等有关工作的通知》《市规划土地监察局2018年度监察计划》，每月定期召开“控新增、减存量、保安全”工作会议，全面组织开展上半年卫片图斑、拆除消化数据、水源保护区违建整改等集中督导检查。 严守“零增量”底线 依法拆除消化各类违建 深圳市查违系统坚守“零增量”底线，严查严控严处各类新增违法违建。并通过推进违法建筑疏导专项行动，坚决依法拆除消化各类违建。据了解，市查违办通过现场督导检查等形式加强对重大案件督查督办，严格执行《拆除消化违法建筑核查工作规范》督促各区填报系统上报数据，认真开展拆除消化违法建筑核查工作。各区按照2018年拆除消化违法建筑任务分配，落实属地管辖责任，加大拆除消化力度和工作保障，保持高压态势，开展专项执法行动拆除各类违建，同时通过多种手段消化处置存量违建，今年上半年，深圳市共拆除消化各类违法建筑781.3万平方米。 深圳市各级查违部门全面贯彻落实中央环保督察要求，强力拆除处置一级水源保护区违建。市查违办定期召开督办会议，开展现场检查和专项督察，并将整改工作纳入十大专项行动和年度查违共同责任考核。各区高度重视，提前谋划，将2017年按计划完成拆除处置的88栋违建纳入日常重点巡查，确保不发生“回潮”现象，同时落实责任，加大攻坚克难力度，确保按时完成今年拆除处置任务。龙岗区以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的工作思路，将全区中央环保督察饮用水水源一级保护区历史违建具体到每个项目上，明确到处置方式上，制定工作清单，确保任务落实。统筹组织开展4次全区性集中拆除行动，20次街道区域性集中拆除行动，通过大力整备统筹征拆，下沉两批新提拔处级干部到基层参与征拆，率先完成饮用水水源一级保护区范围违建拆除任务。光明新区提高站位，念好“快、明、多、实”四字经，提前半年全面完成中央环保督察建筑整改任务。全面摸清涉案建筑权属、经济利益关系、相关法规政策、业主诉求、不稳定因素等5类情况，把做通业主思想作为顺利完成整治任务的“最关键”，同时对拒不执行、失职渎职等行为予以重点打击。 此外，市查违办还组织开展2017年度土地卫片执法监督检查工作。并印发《关于做好2017年度土地卫片图斑和重点工程项目违法用地、未批先建项目整改工作的通知》；各区查违部门积极落实“强区放权”，按照部、省政策要求进一步核实清楚相关图斑类型，建立重点工程项目违法用地和2017年度卫片执法检查图斑两个整改清单，实行挂账销号，精准治理，督促辖区政府、有关部门、各重点工程项目建设单位持续推进上半年违法用地查处整改工作，效果明显。 勇于攻坚克难 全面推动纳管及整治 根据《2018年“拓展空间保障发展”十大专项行动及城市建设与土地利用实施计划责任书》要求，市查违办组织各区（新区）持续开展违法建筑全面管治专项行动，全面推进违法建筑安全隐患排查。全市1-6月共排查建档违法建筑5.89万宗（栋）约3761万平方米，整治安全隐患2.28万宗约984万平方米，对暂未整治到位的张贴安全标识4703处（宗）。同时，积极组织各区开展“拓展空间攻坚年”集中清拆存在安全隐患违法建筑攻坚行动，通过定期组织开展查违“保安全”督导检查，大力防范安全事故安全隐患。 市查违办还研究制定历史违建综合管理暂行办法。根据国家和省市查违工作精神，立足深圳实际，积极创新举措，起草了《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑安全纳管暂行办法》，规范推进历史违建安全隐患排查及整治，消除安全隐患，将全市历史违建全面纳入安全监管体系。市查违办积极会同市法制办修订历史违建处理政策，通过征求各区及相关职能部门意见修改完善，并修订配套文件；同时还升级完善历史遗留违法建筑处理系统功能，继续深化全市违法建筑“一张图”建设，进一步开展全市违法建筑经济社会监测工作。 持续高压态势 有力保障城市可持续发展 据悉，市查违办将推动各区严格落实查违主体责任，党政主要领导靠前指挥、亲自督战，以改革开放四十周年为重要机遇，找准突破口和着力点，以硬作风打赢硬仗，做到“有违必查、拆出气势、治出声威”，实现存量违建“负增长”， 确保完成今年拆除消化各类违建的目标任务；全力组织各区对建筑逐宗做好拆除处置档案，做好环保督察“回头看”工作，根据各区工作落实情况下发《监察意见书》，并将有关工作情况抄送纪检监察部门；将拆除处置情况作为专项指标纳入对区委、区政府的2018年度查违共同责任考核，将未完成今年环保督察整改任务的列入“一票否决”情形。同时，我市各级查违部门还将积极开展三年攻坚行动，通过城市更新、土地整备、建设用地清退、棚改等多元手段加快消化各类违建，形成全社会查违、拆违、治违的压倒性态势，为深圳城市建设发展做好重要支撑。 接下来，全市查违系统将继续深入贯彻落实中央、省、市各项部署和“拓展空间攻坚年”各项要求，积极践行深圳六届十次全会精神，高举改革旗帜，把握战略重点，集中用力攻坚；勇当改革尖兵，勇担创新重任，努力在落实“四个走在全国前列”中走在最前列，为深圳经济高质量发展提供重要土地资源保障。 （编辑：Wendy） |
