|
8月23日，柳州市召开政策说明会，解读《柳州市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》。柳州市生态环境局党组成员、总工程师张传波出席会议，就相关问题回答企业、公众及媒体代表的提问，解读我市生态环境绿色发展的又一“新标尺”。
柳州市近日出台的《柳州市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》，基于柳州市的资源禀赋和经济社会发展愿景，统筹考虑经济高质量发展和生态环境高水平保护要求，开展了“三线一单”成果编制工作。张传波总工程师指出：《分区管控实施意见》是我市深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，是推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要基础，也是区域开发、资源利用、城乡建设、空间规划和产业准入的重要依据。《分区管控实施意见》将全市行政区域划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类共计97个环境管控单元。同时，根据《生态环境准入清单编制要点（试行）》，建立市级和环境管控单元两级清单管控体系，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等四个维度明确生态环境准入、限制和禁止的要求。
从管控作用层面来解读，《分区管控实施意见》可形象归纳为“四本书”：一是现行政策、规定集成的管理工具书，《分区管控实施意见》融合现有的生态红线管控要求、环境要素目标要求、资源利用约束条件，是现行政策、规定的集成，可以为各级部门的管理决策提供参考依据；二是划定环境底线和标准的环境交底书，《分区管控实施意见》将资源环境底线和标准，落到管控单元里、固化在图上，为地方各级政府提供明明白白的环境管理要求；三是企业管理发展的投资说明书，生态环境准入清单既设立了产业限制条件，又为企业指明了投资方向；四是公众参与生态环保的社会参考书，“三线一单”成果将接受社会监督、实现社会共享，为公众参与环境管理、表达环境诉求、追求生态环境高质量提供重要参考书。
为更好实施应用管控举措，下一步柳州市将依托自治区“三线一单”数据共享及应用平台，通过一图（生态环境分区管控图）、一单（生态环境准入清单）、一库（生态环境空间管控数据库）、一平台(“三线一单”数据共享及应用管理平台),实现信息共享共用以及精细化的环境管理。并选取1个县（区）作为成果运用试点，以点带面推动“三线一单”落地应用。同时，根据国家和地方发展战略、区域生态环境质量目标调整变化，以及国土空间规划、生态保护红线等关键数据更新情况，建立“三线一单”常态化的动态调整机制，实现“三线一单”成果实时动态更新。 （编辑：逍遥客） |
