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桂林:每月7元垃圾费为何这么难收?

来源:桂林日报 作者: 人气: 发布时间:2018-07-28 14:54:46

多年来,垃圾费收取都是一个难题。近日,桂林市象山区环卫站收费员到象山区某无物业小区的一户人家收取生活垃圾费,非但没有敲开户主的大门,还受到了“再来收钱,我拿刀砍死你”的死亡威胁。

据统计,桂林市区的垃圾费收取率每年只有60%左右。每个月7元/户的生活垃圾费,为什么那么难收?

环卫收费员:10个住户5个拖,上门收费太难了!

44岁的汪德满是象山区环卫站的一名环卫工人,干这一行已经有28年了,目前他负责虹桥片区800多户居民的垃圾收运和垃圾费收缴工作。对于收垃圾的艰辛他没有一句怨言,而每到收取垃圾费时,他却叫苦连天,甚至有点“火大”。

“今天我跑了30户人家,只有3家交了钱。”汪德满无奈地告诉记者,算下来每天只有两毛多钱的垃圾费,片区800多户人家,他跑了半年,只有不到一半的人愿意缴纳。上门收费吃“闭门羹”已成为他的家常便饭。自打做收费工作以来,这件事已经困扰了他20多年。

6月的一天傍晚,汪德满去虹桥片区一栋有12户居民的住宅楼收垃圾费。“有人在家吗?我们是收垃圾费的,麻烦开下门。”在一户住户门前,汪德满敲门表明了身份。业主在门内回答:“不在家,别来敲了!”“再来敲门,拿刀砍死你们!”……汪德满告诉记者,这一户前一天他们已经来过一次了,住户不仅恶语相向,还真拿了刀出来。

居民:收缴方式不合理,晚上上门收费不安全

汪德满说,这幢只有12户居民的无物业小区的住宅楼,目前只有4户缴纳了费用,另外8户因为各种理由一直没有交费。当天,汪德满好不容易敲开了住在顶楼的一位女士的家门。她说,房子不是她的,钱已经交给房东了,有事找房东。汪德满于是打电话给房东,但房东没有接电话。汪德满叹了口气说,这个交费的“皮球”已经在租户和房东之间踢了2年多。

“他们都是晚上来收费,几个人,叽里呱啦的,哪个敢开门!”在楼梯口,一位外出回家的女性居民坦言,她家没有交纳垃圾费,原因是收费人员都是晚上来收费,虽然他们身上挂牌了,但有时两三个人,说话也是外地口音,让她不放心开门。另外,她认为,不管一户人多人少,无论垃圾多少都收7元,很不公平。“先解决了这两个问题,我才同意缴费。”她建议,应该设立统一的缴纳点或通过银行代收垃圾费。

拒缴垃圾费的“钉子户”频频出现,反映出不少居民对收取垃圾费的目的、意义不太清楚,以及对环卫工人付出的辛勤劳动不够理解和支持。采访中,一些居民质疑:凭什么收垃圾费?垃圾费不是政府给了吗?环卫工人的工资都是政府发的,为什么还要我们交钱?

象山区环卫站收费负责人吕开春对此解释,现在上门收的垃圾费,是环卫工人起五更睡半夜披星戴月辛勤劳作的辛苦费。这7元垃圾费的收取是政府财政非税收入,如果拒不缴费,是一种违法行为。它与各家各户用了电要交电费,用了水要交水费是一样的。垃圾费不是什么卫生费或打扫费,是垃圾收集、运输和处理费的总称。每月7元的垃圾费包含了环卫工人的辛勤劳动,共有四个环节,即环卫工人上门收垃圾,用三轮车将垃圾送到中转站,再用汽车由中转站送到大型转运站,最后用大型专用汽车送到40公里以外的垃圾填埋场进行处置。近年来,随着居住条件的改善,为了减少垃圾的二次污染,为了增强居民的安全感和舒适度,减轻环卫工人的劳动强度,不少小区居民自行将垃圾拿下楼,环卫工人统一收运。但同样属于上门服务。

“为了提高垃圾费的收取率,我们为收费员配发统一的收费工作证。”象山区环卫站收费负责人吕开春表示,对于居民提出的意见,他们会加强对收费人员进行培训,不断提高服务质量。对于收费方式的改变,因涉及面大,他们暂时没有解决的办法。他说,目前象山区只有206名收费员,他们中的大部分除了要负责辖区8万多户居民垃圾费的收取,还要负责垃圾的收运,恳请居民对环卫工人上门收取垃圾费给予更多的理解和配合。

据统计,近年来,市区垃圾费收缴率一直在60%左右。垃圾费收缴率低的背后,是各城区环卫站每年数百万元的经费不足,这直接影响了环卫工人待遇的提高。一些居民拒不缴费的行为,无形当中就是“剥削”了环卫工人的血汗钱。

居民和环卫收费员:期待更合理的新收费方式

采访中,很多市民和业内人士都认为,由环卫工人挨家挨户上门收取生活垃圾费的收缴方式的确存在很大的不足,已经跟不上时代的发展。业内人士分析,上门收费一是耗费时间、人力较多,二是对拒(欠)缴费对象,收费方缺乏有效执行手段。上门收费方式主要依赖缴费方的主动配合。若缴费方拒缴、欠缴,环卫工人既无法采取像水电部门断水断电那样的强制措施来制止居民继续倾倒垃圾,也无法采取处罚手段(比如罚款)或者其他对抗性质的手段(比如不清运垃圾)来强迫对方缴费。

“水电费和垃圾费捆绑就好了,住户有人在家用电用水,就会产生相应的垃圾。”施家园居民夏阿姨说,她家的垃圾费是由物业代收的,她力挺垃圾费水费同步收缴的方式。她认为,这样收取更加公平,多用多缴,少用少缴,每月收取,收缴率也会大幅提升。如此水涨船高,环卫工人收入也会提高,政府也有更多的经费维护完善环卫设施并提高服务水平,居民的生活环境将进一步改善。

据了解,全国很多城市已在逐步推进生活垃圾费收费方式的改革,实现垃圾费与水费捆绑,如区内柳州、北海市已全面铺开。我市平乐县将居民生活垃圾费与电费挂钩,居民按用电量多少缴纳相应的生活垃圾服务费;全州县在2015年也尝试实行“垃圾费与水费共同收取”。根据全州做的相关统计,2014年,全州县垃圾费收取率不到50%,2015年收费率提高到90%。

可喜的是,我市垃圾费“联姻”水电费已是指日可待。记者采访中了解到,市城管委高度关注此事,正在积极召开相关会议,收集各种数据和资料,准备推行垃圾费与水电费捆绑收取,上门收垃圾费难的“顽疾”有望彻底得到解决。由于“联姻”工作系统且复杂,牵涉到千家万户居民的切身利益,垃圾费与水费捆绑收取可能在2019年全面实施。

(逍遥客)

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