河北省印发重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见 制定停限产措施严禁“一刀切”

日前，河北省环保厅印发《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》提出，对重点行业开展秋冬季差异化错峰生产绩效评价，科学制定差别化停限产措施，严禁“一刀切”。对实现超低排放、工艺技术先进、运输结构合理、产品优质高端的企业，不予错峰生产；对污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，不符合现行行业产业政策，或未按期完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的企业，全面停产治理。

坚持民生优先，对涉及居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物、扶贫易地搬迁等重大民生保障项目，在保障污染治理设施正常运行、污染物达标排放的前提下，根据承担任务量核定最大允许生产负荷，但要坚决杜绝以保障民生为由规避错峰生产。

依法获得排污许可证、污染物能够稳定达标排放、在线监测数据真实有效且符合现行行业产业政策的企业，按照绩效评价指标进行分类管理、差异化错峰生产。对部分生产工序完成超低排放改造、运输结构基本合理、产品中端的企业，错峰生产20%-30%；对仅达到现行污染物排放标准、运输结构不合理、产品低端的企业，错峰生产50%-60%。

传输通道城市石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水、定州、辛集市，2018-2019年秋冬季列入错峰生产的重点行业为钢铁、焦化、铸造、建材、碳素、医药（农药）制造行业等。

绩效评价指标分为通用指标和差异化指标。通用指标是各类企业必须达到的基本要求，达不到要求的必须依法处罚并限期整改，整改完成后才能按照绩效指标进行评价，并按规定比例进行错峰生产。差异化指标是体现各类企业环保治理水平的个性指标，根据能源结构、排放水平、治理水平、产品附加值、运输结构等因素，对企业进行绩效评价，根据评价等级实施差异化错峰生产。

意见对重点行业的通用指标和差异化指标进行了规定。其中，钢铁行业的通用指标包括料场扬尘防治标准、无组织排放治理标准、污染源监测数据要求等；差异化指标主要为排放标准、外部运输结构、产品附加值等。完成超低排放改造并通过验收，主要污染物排放达到规定标准，具备二次及以上深加工，生产汽车板、家电板等高端产品的钢铁企业，不予错峰生产。焦化行业中，完成超低排放改造并通过验收，所有污染物稳定达到规定限值；熄焦方式为干熄焦；铁路运输比例达到60%及以上，或新能源汽车、国五及以上标准汽车运输比例达到100%，达到该类目标的焦炉，不予错峰生产。

（逍遥客）