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河北省从11月16日起开始2018-2019秋冬季第二轮大气环境执法专项行动，对扬尘污染防治，涉气企业错峰生产落实情况、应急减排措施落实情况，污染防治设施运行、达标情况，涉气工业企业持证排污情况，涉VOCs排放工业企业污染防治设施运行、达标排放情况，工业窑炉，工业企业无组织排放管控情况、涉气企业在线监测设施安装、联网、运行情况等进行现场执法检查。同时，还将对第一轮大气环境执法专项行动行动发现问题整改落实情况进行再检查再核实。 实施精准指挥多元调度 捕捉蛛丝马迹
全面提升执法效率，保障执法行动的有序开展，在每轮专项行动背后，保障专项行动协调运转，离不开一个特殊的组别：值守组。精准调度指挥，连轴坚守在值守工作岗位上，全力护航每一轮次环境执法专项行动。精准指挥，多元调度，上传下达,根据执法人员实时回传信息进行数据收集，分析汇总。针对存在问题及时与执法组进行有效沟通，以核心问题为载体，将行动中前后相连的问题线索有效连接起来，有利于执法人员从整体看待环境问题。切实强化“智慧环保”理念，秸秆禁烧红外视频监控犹如一双双“天眼”，记录着环境违法的蛛丝马迹。“天眼”背后，值守组人员在视频监控一线敏锐地捕捉可疑的问题和线索。对重点区域、重点行业的突出环境问题，把脉问诊，及时发现问题并反馈给一线执法人员，提出切实可行的解决方案或建议，确保执法行动有效展开。“环境执法要看得见、找得着，过去我们的环境执法往往是经验式的，现在有了这些高科技手段，人防”与“技防”相结合，不断完善发现问题、分析问题、处理问题、反馈问题的工作机制，使我们的执法更加精准。更重要的是，通过这些技术手段开展精准执法，我们向执法人员传递了目标导向，通过科技手段提高环境管理的精细化水平，进而提高环境质量。”河北省环境综合执局值守组组长刘佳介绍。 借助科技手段 精准定位问题 河北大气环境治理已经进入“精准治理”阶段，打击违法排污已经不能光靠人海战术，科技执法先行一步，河北省充分运用远程执法在线系统、秸秆禁烧红外视频监控系统、污染防治设施“分表计电”、无人机飞检等科技手段，大力推进非现场监管执法。同时，采取混合编组、交叉执法、集中执法等形式，做到非现场监管和现场监管紧密结合的方式助力精准执法，提高执法效能，形成了“科技+监测+执法”的“天地人”三位一体环境执法模式。此外，河北在执法行动中，还全面推广了移动执法 APP 的使用。要求执法人员现场执法时，必须第一时间利用河北省环保厅研发的环保移动执法系统，通过APP 上传企业基本情况，以此监督执法工作开展，确保执法效果。河北省环境综合执法局常务副局长任立强介绍说。 在第二轮秋冬季大气环境执法专项行动集中开展扬尘大会战中，充分利用无人机飞检反应的线索，对重点区域进行精准执法，有效查处多起扬尘污染问题。据统计，各执法组共检查企业（点位）4152家（个），发现并督促整改扬尘污染问题794起，其中建工地扬尘问题436起，道路扬尘问题61起，矿山扬尘问题9起，工业企业物料扬尘问题288起。 服务式执法让执法有力度更有温度 记者通过无人机飞行人员手中的操作屏幕看到，一片建筑施工的空地，虽然进行了部分苫盖，但依然有大片土地裸露，进出车辆的道路也是坑洼不平的土路。执法人员表示，“按照规定，建筑施工工地的土堆、物料等必须进行有效苫盖。道路也需要进行硬化和洒水降尘。进出的车辆一定要冲洗干净，土地路面硬化也要进一步加强。”执法人员检查完建筑施工工地现场情况后，向工地负责人提出了进一步加强扬尘管控的意见和建议，将问题线索移送至有关部门督促整改到位。 行动期间，执法人员不断向企业一一说明环保法律法规。法律是威严的，执法必严，违法必究。法律也是有温度的，结合执法开展普法教育，开展服务式执法，寓服务于执法中，是河北省环境执法的一贯作风。执法人员表示，在执法行动中，坚持执法与普法相结合，服务至上、教法并行。行政处罚不是目的，企业在执法过程中切勿“案结事了”，应该同步学习法律、遵守法律、运用法律，对照法律法规的要求开展全面的自查整改工作，落实各项整改措施，落实环境主体责任。 （编辑：Wendy） |
