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2019年3月2日最高法发布生态环境保护典型案例，其中保定19人非法排污致人死亡一案，被告人董传桥等犯污染环境罪分别被判处有期徒刑七年至二年不等。 最高法环境资源审判庭庭长王旭光3月2日在新闻发布会上指出，这次发布的十个典型案例侧重于生态环境保护，涉及解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题，加强京津冀、长江经济带等重点区域的生态环境治理。
王旭光介绍，这十个案例包括私益诉讼、公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼，涉及刑事、民事、行政三种责任形式，对于统一环境资源案件裁判标准，完善审理规则，发挥司法的评价指引和政策形成功能，起到了积极的作用。 其中，保定19人非法排污致人死亡一案备受舆论关注。经查，被告人董传桥等人租用停车场场地，挖设隐蔽排污管道，2015年2至5月，董传桥等人将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。2015年5月16、17日，另一被告人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。18日上午，又排放了30余吨废盐酸，致使停车场及周边下水道大量废水外溢，产生大量硫化氢气体，停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，后死亡。一审法院判处董传桥等犯污染环境罪，获有期徒刑七年至二年不等。 最高法认为，近年来，非法处置危险废物现象屡禁不绝，环境风险日益凸显。法院全面贯彻宽严相济刑事政策，本案的审理和判决对于斩断危险废物非法经营地下产业链条、震慑潜在的污染者具有典型意义。 在另一起案件中，案涉项目系生活垃圾焚烧发电项目。具体是，常州光大公司拟投资兴建生活垃圾焚烧发电BOT项目，先后向省环保厅报送材料，申请环境评价许可。省环保厅经审查作出同意的《批复》。德科公司作为案涉项目附近经营化妆品添加剂制造的已停产企业，不服该《批复》，向环保部申请行政复议。环保部维持了批复。进入司法程序后，一、二审法院均驳回了德科公司的请求，最高人民法院再审认为，德科公司并非案涉项目厂界周围的环境敏感保护目标，且当时处于停产状态，依法裁定驳回德科公司的再审申请。 最高法认为，对于生活垃圾焚烧发电项目，周边居民或企业往往对可能造成的负面影响心存担忧，由此形成“邻避”困境。此案的审理为如何依法破解“邻避”困境提供了解决路径。即对于此类具有公共利益性质的建设项目，建设单位应履行信息公开义务，政府行政主管部门应严格履行监管职责，充分保障公众参与权。 （编辑：Nicola） |
