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开栏的话 郑州市河湖长制已经建立三年。三年来，围绕“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的生态美丽郑州建设目标，全市河湖长制工作经历了从“无”到“有”、从“有名”到“有实”的转变。今日起，本报开设专栏“关注郑州河湖长制”，关注今年以来全市在河湖长制方面的有益探索和取得的成效。 温馨提示 提醒河长履职 河湖长都是各级党政领导，所负责的工作多、肩负的任务重，河湖长制工作只是其所肩负多项工作之一。如何让各级河长在百忙之中履行好河长职责？ 市河长办依据相关制度，结合河湖存在的实际问题，适时向同级河长发出履职提示函，提醒河长开展河湖巡查，协调解决河湖管护中存在的问题。提示函中明确当前河湖中存在的主要问题、河长需要重点巡查的部位、需要协调哪些部门解决问题等。 建立提示机制，一方面可提醒河长在众多工作中重视河湖长制工作，另一方面对河长履职起到引导作用，让河长以解决问题为根本去履职尽责。市级河长、市委常委、宣传部长、副市长黄卿在巡河时拿着提示函说：“这个提示函好，既提醒我们去履职，又提示我们怎么做，达到了事半功倍的效果。”截至目前，全市各级河长办已发出各类提示函300余份，并都有回音和落实。同时，针对巡河过程中发现的其他问题，各河长签发河长令，就具体问题提出解决要求和时限。目前，全市各级河长呈现出带着问题去巡河，紧盯问题不放松，不解决不罢休的良好势头，对河湖突出问题及重大事项的解决也起到了推动作用。我市河长履职提示函的做法经省副总河长签批，在全省推广。 加强河湖监管，改善河湖面貌，是郑州市河湖长制工作的重中之重，而其中河湖长发挥着重要的作用。如何调动河湖长的积极性，推动河湖长制工作由“见河长”向“见行动、见成效”转变？全市多管齐下，成效明显。 严格考核 激励河长履职 郑州市以一河一策方案为依据，把河长履职尽责情况作为重点，按照上级河长考核下级河长的原则，对各级河长实施差异化考核，以河长巡河和解决河湖具体问题、协调经费治河、河长断面水质状况为基础考核内容，以一河一策落实为差异化考核内容，并把河长履职情况和所在单位成绩挂钩，履职不到位的直接否决单位成绩，形成一荣俱荣、一损俱损的工作局面。此外，还将河长个人考核成绩纳入到领导干部任职考核。通过差异化考核，提高各级河长的工作热情。 今年郑州市还修订了《河湖库巡查制度》，提高了对各级河长巡河频次的要求。要求市级河长每季度、县级河长每月、乡级河长每半月，村级河长与河湖巡察员坚持周巡日查。通过不间断的河湖巡查，发现和解决具体问题。同时，制度还规范了河长怎么巡？查什么？要求河长带着问题去巡河，以解决问题为目标，上报结果不以巡河次数论高低，以每次巡河解决多少个问题为重点。登封市吴家村河县级河长何聪道，针对河道脏乱差的问题，积极协调资金300余万元，清淤疏浚，美化河堤，滞水营景，为沿河群众提供了一个休闲的好去处。 检测通报 倒逼河长履职 河长工作是否有成效，河湖水质数据最具说服力。 为防止工作中出现推诿扯皮、责任不清的问题，郑州市在市级河长分管的26条河流上，设置了73个县级河长水质监测断面，委托第三方每月检测一次水质状况，通过水质变化数据来检验各分级分段河长工作成效，把河流水质污染定位到具体段和点上，并将具体水质情况详细通报给河长，把责任追到具体河长上，让河长明情况、找根源、治问题，倒逼河长履职尽责，切实推动河湖长制工作发展。中原区委副书记、须水河河长杜建强接到水质通报后，详细了解取水点位，并带领城管、农委、环保相关人员沿河逐个排查入河口门，封堵引流排污口，督促排污单位建设污水处理站。 媒体监督 督促河长履职 郑州市充分发挥各类媒体的监督作用，委托大数据中心，利用大数据检索河湖负面报道，形成问题交办处理机制，及时处理河湖存在的突出问题。同时，联合媒体创办河长问政节目，通过现场拍摄、访问河长、监督问责的方式，实时推送河湖长制工作动态，让百姓真真切切地感受到周围环境的变化。 郑州市还借助微信公众号、手机客户端、微博互动等手段，充分利用大数据平台，向社会公布河长名单及举报电话，接收社会评议，引导网民投身河湖保护行动中，化身“网络监督员”进行有效监督，督促河长认真履职。 集中培训 提升河长“内功” 为了让各级河长“善吹哨”，郑州市注重加强各级河长培训，每年安排专项经费组织河长培训，让河长了解河湖长制政策要求，掌握相关技能，开拓工作视野。 近年来，市河长办先后在河海大学、华北水院、广州大学、浙江大学等地组织河长集中“充电”，提升河长履职业务素质。目前，市、县两级举办河长培训班50余期，培训河长500余人，河长履职业务素质得到进一步提升，有效解决了河长不会管、不善管的问题。 （编辑：逍遥客） |
