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4月9日，《郑州市2020年度河湖长制工作要点》经市政府常务会议审议通过。记者获悉，今年，郑州市将抓住河湖问题的发现和解决，抓好河湖长履职尽责，抓实专项整治行动，强化制度机制完善，推进全市河湖长制工作从“巡”到“治”、从“有实”到“有为”发展，实现河湖环境不断改善、河湖长履职规范有序、河湖边界清晰明了、河湖水质持续提升。 发现解决河湖突出问题 加强河湖巡察员队伍建设。郑州市要求各开发区、县（市）区要按照有关规定建强配实河湖巡察员队伍，确保人岗相适发挥作用，实现河湖平时有巡查、日常有养护，小问题早解决、大问题早发现。 广开河湖问题发现渠道。市河长办将每月对市域内河湖进行一次明察暗访，全面掌握河湖情况；借助12345市长热线，及时受理群众举报问题并核实交办；各河湖长对口协助单位要积极开展“我帮河湖长去巡河”活动，组织专人对各河湖长责任河流进行拉网式摸排，及时发现和报告河湖存在问题。 创新河湖监管措施。采取暗访和明察相结合的方式，开展常态化的监督检查，综合采用责令整改、警示约谈、通报批评等方式进行责任追究，倒逼河湖管理水平持续提升。发挥媒体的监督作用，不断强化河湖长“履职担当、守水有责、河美我荣”的意识，把河湖长制工作落到实处。 抓好河湖长履职尽责 规范河湖长履职。实施“两函四巡三单两报告”工作法，以解决河湖问题为轴线，围绕河湖长履职尽责，规范河长办、对口协助单位、下级河湖长协同运行机制，实现河湖长履职规范化、制度化、标准化。 强化县级河长水质断面监测评价。市河长办对河湖长分管负责的28条河流，设置81个县级河湖长水质监测断面，每月检测1次水质状况，检测结果报告市级河湖长，通报县级河湖长，且作为县级河湖长考核的重要依据，纳入河湖长制年度考核工作。 对县级河长施行差异化考核。按照上级河湖长考核下级河湖长的原则，以一河一策方案为依据，把河湖长协调解决河湖问题作为重点，对县级河湖长实施差异化考核。年度考核时，各县级河湖长通过市河长制办公室，向责任河湖的市级河湖长提交年度履职报告。 落实奖惩激励。大力开展“优秀河湖长表彰”“寻找最美河湖卫士”等活动，激励各级河湖长认真尽责；依据《郑州市河湖长制工作督察制度》，实施责令整改、警示约谈、通报批评、考核扣分、提请追责等责任追究措施。 抓实专项整治行动 持续开展河湖“清四乱”和“三污一净”专项行动。我市将持续开展以清理整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”和“堵污口、清污泥、治污水、净水质”为主要内容的河湖“清四乱”和“三污一净”专项行动，并将“两个行动”由规模以上河流延伸到规模以下中小河流和农村小微水体，实行常态化整治。 深入开展河道采砂综合整治工作。严格采砂许可审批，不断规范河湖采砂秩序；坚持日常巡查，加强重点地域、重点河流监管力度；坚持打早打小、露头就打的高压之势，防止“蚂蚁搬家”式零星采砂现象发生；强化部门联防联控、联合执法，形成齐抓共管、高效管用的防控之网。 坚决打赢水污染防治行动。从源头上减少工业、农业、生活污染，过程上做到截污纳管，末端做到进污水处理厂、进湿地等。对所有河流，排查污染源，建立台账，并拿出污染治理方案，坚决消除劣Ⅴ类水。 不断提升污水处理能力。加强城市建成区、城乡接合部水体排查和管治，及时发现并解决黑臭水体问题；加大城市污水处理能力建设，南曹污水处理厂、郑州新区污水处理厂二期工程今年10月底前开建；加强城市雨污分流改造，规范雨污水排放；持续推动全市203个规划保留村污水集中处理设施建设，提高农村污水集中处理设施运行比例。 进一步降低农业面源污染。主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，农药利用率达到40%以上；测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，农作物化肥利用率达到40%以上。 推进畜禽养殖粪污资源化利用。配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施，以及粪便污水收集、利用和无害化处理设施。年底前，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率95%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到90%以上。 推进水生态修复工作。加强湿地生态系统保护与修复，积极开展退耕还湿、退养还滩、扩水增湿、生态补水工程。统筹推进中牟雁鸣湖万亩湿地公园、新郑市双洎河湿地公园等工程建设；以“一屏、两带、三网、五美、多园”为建设重点，大力推进国土绿化工作。 完善有关制度机制 强化河湖长公示牌管理。出台《郑州市河湖长制工作河湖长公示牌管理办法》，进一步规范公示牌信息内容、维护周期，杜绝公示内容缺失、信息不准、牌容破损等现象的发生。 完善相关制度。认真贯彻《郑州市河湖长制工作考核问责和激励制度》，充分发挥考核的杠杆作用。修订《郑州市河湖长制工作督察制度》，实现河湖长制工作规范有序推进。 推进行政执法与刑事司法有序衔接。持续加大河湖综合执法力度，推广实践“河长+警长”、“河长+检察长”创新模式，完善重大涉水违法案件司法移送机制，推进行政执法与刑事司法有效衔接，不断强化河湖管理司法保障。 （编辑：逍遥客） |
