|
抚育现场技术培训 韩长青供图 “全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队！” 为了早日追赶上发达地区群众的脚步，作为国家级贫困县、河南省4个深度贫困县之一的河南省三门峡市卢氏县积极行动，经过县委、县政府的反复研究，决定将生态扶贫作为推进精准脱贫的途径之一。 卢氏地处豫西山区，全县辖19个乡镇、两个国有林场。全县林业用地面积455万亩，森林覆盖率70%，国土面积、林业用地面积和有林地面积均居全省第一，森林覆盖率全省前三。 “为打好生态扶贫这场硬仗，今年县林业局又结合林业工作实际，充分开发森林抚育劳务扶贫项目，促进贫困群众就业增收。”卢氏县林业局党委副书记韩长青告诉记者，在开发护林抚育工等公益性岗位的工作方案中明确规定了岗位设置及数量，选聘对象、原则及配套政策，选聘条件、聘期待遇、选聘程序及聘后管理等条款。开发的护林抚育工公益岗位，即“生态护林员+森林抚育工”公益岗位，让生态护林员同时兼任森林抚育工，取得森林抚育劳务收入的同时，政府再补贴部分护林补助费，两项收入年合计达到6000元至1万元以上，带动本户稳定脱贫。“每年度各乡镇护林抚育工数量，由县林业局根据森林抚育任务量、预脱贫户数、森林管护面积等因素，综合考虑确定。今年护林抚育工数量定为3000名。” 为确保森林抚育劳务扶贫项目顺利实施，县扶贫办、林业局、财政局还专门联合下发文件作出一些强制性规定。如森林抚育不雇用贫困户当抚育工、拖欠贫困户工钱、每亩抚育付给贫困户工钱低于50元的，森林抚育项目不准开工、不予验收、不给办款；对贫困户消极怠工、干活不出力的，可以随时解聘，促使贫困户自力更生、劳动致富；每个乡镇在森林抚育项目开工前，都提前公开选聘好贫困户生态护林员队伍，并明确告知这些贫困户，生态护林员要参加森林抚育劳动，同时取得劳动和护林两项报酬。每个乡镇的队伍经森林抚育技能培训和护林知识培训后，参照军队的班、排、连、营建制，进行人员编组，每班5人，每排5个班25人，每连5个排125人，每营5个连625人。派遣劳务时尽量整班、整排、整连派遣，各班、排、连、营人员要尽量保持稳定，尽量就近安排劳动，便于解决抚育工食宿问题；为确保贫困户抚育工钱按时足额支付，在施工前，乡镇政府可以按每亩不低于50元的标准，向施工单位收取抚育工工资押金，施工后由施工单位造工资发放表，乡镇政府核实后支付。 温暖人心的好政策，不仅让卢氏县很多贫困户走上了生态护林岗位，还通过生态护林增加了收入，摆脱了贫困。今年50岁的左小方就是受益者之一。 左小方是卢氏县双龙湾镇乱石村村民，家里3口人，仅有1亩多地。从前，全家仅靠种植香菇、药材等为生，因家庭年收入只有四五千元，故被定为贫困户。后来县里有了这项好政策，左小方积极报名参加。通过一系列的选聘程序，今年左小方如愿成为一名生态护林员。“我管护的林子离家不远，大约有5000多亩，平时没事我就会去林子里转上一大圈，看看是否有人做违法的事儿。每个月，镇里都会对我们进行培训。由于对这里的环境、地形、人员等都非常熟悉，所以即便遇到一些事情，也便于解决。今年，我除了参加森林抚育增加了4000多元的收入外，因为还要护林，政府每天又补贴给我护林补助50元，一共补贴了2000多元，这些钱直接打到银行卡上。现在，空闲时我还能照顾着家里的地，真是一举多得。”提到当上生态护林员后家里发生的变化，左小方的喜悦之情溢于言表。 在卢氏县，像左小方这样的贫困户当上生态护林员的人还有很多。 韩长青表示，脱贫攻坚战打响以来，卢氏县林业局以扶贫工作统揽林业工作大局，坚持“所有林业项目贫困户优先实施、所有林业劳务贫困户优先承担、所有林业资金贫困户优先享受”的原则，紧密结合扶贫工作开展林业工作。今年在林业项目和资金整合的情况下，25万亩森林抚育项目仍全部正常实施，所有森林抚育劳务全部由贫困户承担，25万亩森林抚育共支付给贫困户劳务报酬2050万元，占森林抚育项目款的41%，全县从事森林抚育劳务的3000名贫困户，年人均收入超过6000元，有力地促进了三口之家当年脱贫。森林抚育过程中也没有发生乱砍滥伐现象。通过生态扶贫，带动全县3000多名贫困户脱贫。 （编辑：Wendy） |
