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解决这道难题并不容易。 河南省淅川县不仅是南水北调中线核心水源区和渠首所在地，还是国家扶贫开发工作重点县、河南省深度贫困县。显然，在“保证一池清水北送”的同时实现脱贫，淅川必须要找到解决难题的方法。 近年来，作为全省公益林面积最大的县，淅川将脱贫攻坚与林业项目实施、林业产业发展有机结合起来，闯出一条水源地贫困县林业扶贫的路子来。 涉林收入占贫困户总收入的1/4 自脱贫攻坚工作开展以来，淅川充分发挥林业行业优势，坚持项目带动，做实短线扶贫，突出生态高效，做强中线产业，立足资源禀赋，做大长线旅游。 从2017年开始，淅川县从建档立卡贫困户中挑选有一定劳动能力的人从事生态护林员工作，目前已选聘2867人，每人每年补助资金达3600元，并鼓励他们参与营林工作，提高收入。马蹬镇马家村建档立卡贫困户彭书功就是其中之一。“我从2014年开始参与造林，每天工费100元，造林期一个月要在造林点工作20多天。”彭书功说，每年10月到次年4月都会参加造林，一年能收入3万多元。 近两年，淅川县引导贫困户参与森林抚育和重点造林工程，共补助资金77.9万元。 在林业产业方面，淅川县大力推广生态林果。县林业局重点引导贫困户利用房前屋后、田埂地头栽植经济林，将发展庭院经济与精准扶贫相结合，在122个重点扶贫村，鼓励每户农户栽植20-30株软籽石榴、核桃树。 淅川的林业扶贫工作还得到省级层面的大力扶持。河南省林业厅与淅川县开展结对帮扶工作，在资金、项目等方面给予大力扶持，并安排20多名科技干部到淅川各乡镇开展帮扶工作。河南林业职业学院也与淅川县结成帮扶对子，为淅川林业发展提供了科技支撑。 目前，淅川县累计发展产业林33万亩，拥有林业专业合作社85个，入社农民1.9万余户。全县贫困户通过林业产业、休闲采摘、乡村旅游和涉林务工等，年人均收入1500元，占贫困户总收入的1/4。 3万贫困人口吃上“生态饭” 近年来，为激发经营主体和贫困群众发展林业产业的积极性，淅川县采取“保底分红”“三权分置”“返租倒包”“资产收益”等产业扶贫模式，让贫困群众实现稳定脱贫。 “我的杏李林已进入盛果期，今年采收鲜果40吨，仅此一项收入就达12万元。我还在林下种了花生和中药材，养了家禽。”在老城镇秧田村，记者见到正在林间给鹅喂食的村民刘根太，他是老城镇最先开始种植杏李的种植大户，7年前他就承包了20亩土地种植杏李。 目前，老城镇有17个村种植杏李，面积达2.5万亩。老城镇引进淅川县中线水源杏李林果有限公司，村民以土地入股，公司包种苗、技术和销售。从种植第四年进入挂果期开始，公司统一收购杏李鲜果，每亩杏李林保底价3000元，超出部分林农按照85%提成。 “我们现在共建了17个杏李种植基地，还建有600多亩育苗基地。村民种植的杏李苗木全部由公司提供，我们还会为种植户提供技术指导。”淅川县中线水源杏李林果有限公司总经理马明理告诉记者，目前，老城镇有4000多户农民以土地入股种植杏李，进入盛果期后，种植户每亩能收入1万多元。 九重镇唐王桥村引进福森药业集团有限公司建设金银花种植基地，公司以“反租倒包”模式流转6000亩土地种植金银花，并与贫困户签订务工协议，优先为贫困户提供务工机会。 “村里27户农民85人长年在基地务工。” 唐王桥村村主任高申翔说，引进福森药业后，村民将土地流转给公司，金银花种植基地建成后，村民人均年收入将增加七八千元。 目前，淅川共引进65家企业投资生态农业，生态林果已突破30万亩，林下套种面积超过1/3，基本实现贫困户全覆盖，户均1亩果园。现有的16万亩果树已挂果，3年内进入盛果期，户均年增收可达6000元以上，3万多贫困人口将吃上“生态饭”。 生态旅游让1600户贫困户受益 在淅川，改善生态环境与发展生态旅游业实现了互促互进。 近两年，淅川县委、县政府以核心水源区和调水源头的区位优势以及良好的生态环境为基础，把发展全域旅游作为重要工作之一给予大力扶持。全县围绕造林、造景、造福、造富目标，在主要河流两岸实施组团式块状混交式灭荒造林，建设生态景观带。全县借助山水林田湖草和荒山荒坡治理项目，高标准打造“淅川梯田”，着力构建环丹江湖“一小时旅游圈”。 淅川县在丹江口水库东岸打造环库生态经济景观带，根据沿线各村地理位置、立地条件和产业扶贫规划的不同，在沿线两侧荒山重点栽植樱花、海棠等簇团式景观林，在立地条件较好的耕地和荒坡发展软籽石榴、核桃、樱桃等经济林采摘园。工程沿线全长25公里，造林绿化总面积2.5万亩。 淅川县林业局把扶贫工作与乡村绿化相结合，改善村民人居环境，为发展全域旅游奠定基础。全县投资4955万元实施“百村绿化”工程，对村内公共绿地、道路进行组团式、立体式绿化美化，在村内闲置地及房前屋后发展以核桃、大樱桃等为主的经济林，实现绿化全覆盖。目前，淅川已完成“百村绿化”总任务的90%。 全县还在城区内建成4个城市公园，在城郊建成凤凰山省级森林公园和金河泓森植物园，在乡镇建设了5个森林小镇。目前，淅川已建成乡村旅游示范村和农旅示范园40多个、农家乐500余家，带动周边1600户贫困户年均增收5000元以上。 （编辑：Wendy） |
