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高岗村位于湖北省孝昌县王店镇以东，距孝昌县城20公里，有5个村民小组246户1189人。全村现有耕地面积1700亩，水域面积300亩。与中国的许多乡村一样，高岗村的发展长期以来一直被面源污染的问题困扰着。 近年来，高岗村抓住农村清洁工程连片整治项目、农村文明卫生村庄建设的机遇，重点实施了生活垃圾和污水收集处理工程，在农村面源污染综合治理方面取得一些成效。 调查研究，确定目标 造成农村面源污染的主要因素有：化肥和农药超量使用、农膜、农资包装物、畜禽养殖粪便、生活废弃物等。 我们通过调查摸底，分析高岗村面源污染综合治理存在这样一些难点：
在调查摸底的基础上，我们确定了高岗村面源污染综合治理项目的目标：
科学规划，稳步推进 目标明确了，接下来就是制定可以达成目标的具体方案。为此，我们商定了几项原则： 1、以乡政府为主导，以村委会为主体，村民参与，基金会多方面帮扶； 2、有效整合政府、村委会、村民及基金会的资源； 3、以项目为平台和载体，重点放在规范、公德的建立，完善规章制度，培养带头人，促进村民整体素质的提高； 4、项目管理无小事，用心去做、肯花时间，将每道流程落到实处。 01 科学谋划、规划引领 高岗村村委会是一个强有力的带头班子，思维超前。他们认为要从根本上解决面源污染问题，先要做好整体规划。于是，在基金会的帮助下，村委会委托具有资质的规划设计单位编制了高岗村新农村建设实施方案，聘请武汉大学制定了具体的面源污染治理年度计划，保证了项目建设有序开展。
随后，村委会将5个自然湾合并成2个自然湾，并将逐步建成一个集中的中心村，使得安全饮水、污水处理、道路等基础设施的建设成本降低，并可以将有限的资源发挥最大的效益，同时便于村级事务进行有效、集约化管理。 02 广泛宣传、多方联动 按照政府主导、村民参与的原则，我们协助成立了镇村为主、各有关部门（宣传、财政、土地、建设、规划、水务、农业、环保）参与的工作组，共同促进和帮助高岗村落实规划。 我们和县农业局、村委会、武汉大学一起多次召开座谈会，入户调查村民化肥农药使用、稻田综合管理、秸秆还田等情况。针对村民对环境污染认识模糊的问题，武汉大学与县农业局共同编写了稻田水肥管理手册，指导村民按配方施肥和使用农药，通过科学种田，减少污染。我们利用道德讲堂和村民素质提高培训，向村干村民宣传讲解农村面源污染知识，提高村民的环境保护意识。
面源知识讲解和座谈 03 循序渐进、稳步推进 2010年，全村按计划修建了垃圾池、配齐了垃圾箱、配备了保洁员，实行了垃圾村收集、镇清运的管理办法；建立了畜禽粪便集中处理、农资包装物等统一回收的机制。 2012年，村里建成了污水处理站及人工湿地，每家修建户厕并配套了三格化粪池。生活污水经过三格化粪池初步沉淀，再经污水处理站处理，最后排到人工湿地，此时的污水已得到大大净化，可以用于农田灌溉。 2013年，为节约运行成本，减少污水处理量，村里实施了雨污分流工程。 2014年，为减少化肥和农药用量，合理利用水源，改善水土环境，对全村800亩水稻和200亩果树配套了80套闸门、30套太阳能杀虫灯。 2015年，为改善农田水土环境、提高灌溉水排放标准、减少水土流失，对200亩果园配套了节水灌溉设施；确定了试验区和对比区，选择120亩稻田进行水肥综合管理、10亩稻田进行秸秆还田的示范。
田间调查 2016年，在村级活动广场配备了9块农村面源污染治理知识宣传栏；选取试验区内种植紫云英的典型农田，实施“减肥计划”，分别减少化肥使用量20%和50%，并与传统水肥管理的田块、水肥综合管理的田块进行对比，分析4种水肥管理模式对水稻产量、灌溉水量、排水水量及水质、土壤养分等的影响；将试验区72亩稻田全部实施秸秆还田，并开展绿肥种植综合技术，秸秆还田面积增加到300亩。 2017年，进一步实施减肥和绿肥计划。我们指导合作社养殖户完善养殖污染处理系统，实现了养殖粪便干湿分离：干粪通过发酵床处理，最后装袋作为有机肥料；湿粪通过三级沉淀池沉淀后，用污水泵提到装有特殊化学成分的吸附池，最后零污染排出。
面源知识讲解 规范公德，项目显效 做好整村的规划，稳步推进，扎扎实实地落实，几年下来，高岗村发生了较大变化。村民可以做到按配方施肥用药；通过种植绿肥，减少了化肥用量，不仅提高了产量，而且提升了农产品质量；生活污水和灌溉水排放均达标，改善了周边环境，突显了生态效益。
水肥管理知识 通过村民的参与，促进了规范和公德的树立。利用道德讲堂，通过身边人讲身边事，凝聚了人心，提升了乡风文明；村民能自觉按村规民约办事，村级公益设施都建立健全了管护机制；村民能够做到为他人所想，关爱帮助弱势群体，如：村民陈国民通过加入村级合作社发展产业脱贫后，主动向村委会提出退出低保，帮扶更贫困的村民；村民陈连华长期照料无任何血缘关系的本村残疾孤儿的生活起居等等。 高岗村的村级管理、环境治理得到王店镇政府的认可和推广，行文要求高岗村村委会一对一结对帮扶邻村白鹤村村委会，将高岗村近年来在村庄环境整治、村级事务管理、村民素质提高方面的做法传授给白鹤村。 通过近几年以农村面源污染治理为主的环境整治工作，高岗村村容村貌变得更美，村民素质明显提升，村民对生态环境的保护有了一定认识，并开始养成良好的生产、生活习惯。高岗村被评为湖北省新农村建设示范村、湖北省生态文明村、湖北省卫生村、孝感市首届最美乡村、孝感市卫生村、孝昌县“美丽乡村”建设试点村，被湖北省纳入申报国家级生态文明村。
国家扶贫办和亚洲部分国家到高岗考察扶贫模式 展望未来，走向“爱心示范村” 高岗村的未来发展将走可持续、绿色发展之路；尊重自然规律，不过分追求产业的经济效益；发展生态农业，坚守规范和公德，生产出绿色、安全的农产品。 高岗村农村面源污染治理的模式，要向全镇、全县推广，甚至向全省、全国推广，扩大影响力，取得更好的社会效益。 高岗村将尽快走向“爱心示范村”：村级有民主管理机制；人人都能享受到公共服务；政府政策公平、公开得到落实；村民自觉遵守村规民约，爱护公共设施设备，自觉保护环境；村民在生产、生活上互帮互助、守望相助；能带动周边村向守规范、有公德、机会分配公平的和谐小康村迈进。 （编辑：Nicola） |
