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20世纪60年代末,东风汽车进驻湖北山区小镇十堰。正是乘着这股“东风”,十堰迅速发展,创造了被誉为“东方底特律”的汽车产业传说。 十堰汽车产业发展初期,粗放型的生产方式使得周边的水质、植被和空气质量都受到严重影响。在十堰人的记忆里,全市50多个山沟里建起20多个加工厂；河里不能站人,皮肤碰到河水就会红肿。 转折起自南水北调中线工程建设。作为南水北调中线工程的核心水源地,十堰是“北方的水井”。为了守护好“这口井”,十堰市委书记张维国和十堰市市长陈新武以身作则,带头开展生态文明建设。伴随一个个生态保护地方法规的出台以及重拳打击破坏生态行为,一座生态之城迅速崛起。 陈新武近日对前来采访的《法制日报》记者介绍:“通过大力治水、治气、治土,系统推进生态文明建设,十堰市生态环境质量持续改善。我们将继续加快建设天蓝、地绿、水清的美丽十堰,提升广大群众对美好生态环境的获得感、幸福感和满意度。” 积分制引领村民垃圾分类 十堰的樱桃沟村,现在是远近闻名的生态旅游村。但在几年前,像全国许多农村一样,樱桃沟村也经历过破旧、落后、空巢的阵痛。 四面环山,道路不通,信息闭塞。村子里的年轻人纷纷外出打工,加剧了村里的空巢化,樱桃沟村一度成为湖北省级重点贫困村。 近年来,十堰市郧阳区委、区政府以建设湖北省“鄂西生态文化旅游圈”为契机,坚持“把农村建设得更像农村”的理念,通过外修生态、内修人文,紧紧把握“风貌古朴、功能现代、产业有机、文明复归”的建设思路,整合财政专项资金,全力建设樱桃沟村。 2015年,樱桃沟村建起环境管理站,村民可以通过收集垃圾获得卫生积分,用积分来换取日用品。积分管理,让村民养成了垃圾分类的好习惯,对纸张、纺织品、玻璃、金属、塑料等干垃圾分类存放,积攒到一定数量后,变卖到废品收购站。 樱桃沟村还建起十堰市首个有机废弃物循环利用站,处理后的垃圾作为有机肥料还田,实现了有机废弃物变废为“宝”,循环利用。 “以前儿子儿媳在县城打工一个月能挣5000块,现在回来帮忙,平均一个月能挣1万多。”说起自家现在的收入,樱桃沟村村民王启平笑得合不拢嘴。 樱桃沟村抢抓湖北省“绿色幸福村”建设机遇,动员全村农家乐升级改造,将村里有改造意愿的农户房屋陆续改造到位。 随着建设利好的规律性释放,集体经济不断壮大,村集体成立了“樱陶居生态旅游开发有限公司”,把村集体所有的山林、土地、房产等闲置资源有效盘活。 在樱桃沟,村干部抓农村工作和社会治理不再只靠“嘴皮子”、只玩“空手套”,而是通过以“奖”代“补”的经济手段来有效指导。 立法保障企业绿色生产 “前面这个圆柱形建筑是脱硫塔,后面是除尘器,还有脱硝设备。这一整套设备能将工业废物的排放降到最低。”站在厂区前,京能十堰热电有限公司总经理卢新川向记者介绍。 京能十堰热电联产项目是北京市与十堰对口协作的示范项目和省级重点能源项目,总投资达40亿元,年可发电32亿千瓦时,供热1280万吉焦。 卢新川说,京能十堰热电联产项目是落实国家环保政策的达标工程,“国家关于硫排放量的标准最高为200mg/m3,最低为35mg/m3,而我们的排放量为17.5mg/m3,只有最低排放量国家标准的一半。”他说,项目能有今天的成效,离不开十堰市政府支持。 2016年,十堰市被正式赋予地方立法权。作为一座典型的“山城”,为处理好山与城的生态关系,十堰市第一时间制定了《十堰市中心城区山体保护条例》《十堰市生态文明建设条例》。 十堰市政府还出资为环保企业开辟生产空间,派出专人定期了解企业情况,解决企业问题。在一系列生态法规的护航下,以京能十堰热电为代表的一批工业企业纷纷进行生态转型,为保护十堰的绿水青山作出贡献。 重拳打击破坏生态行为 2018年的一天,十堰市环保局经济技术开发区分局执法人员在巡查时,发现一辆满载废油漆桶的三轮车在白浪中路行驶,执法人员立即要求其停车接受调查。 经查,三轮车司机准备将废油漆桶卖至辖区内一家废品收购部,该收购部于2018年3月5日租用茅塔河口部分民房开始投入经营,无工商营业执照,无危险废物经营许可证,现场已压缩的废油漆桶总重约7375千克。 十堰市环保局经济开发区分局依据相关条款规定,对收购部的7吨多油漆桶、液压打包设备实施查封、扣押,并将该案移送至公安机关立案侦查。 据了解,十堰市始终坚持对环境违法行为零容忍的高压态势,2018年以来,十堰市环保部门以突出环境问题整改、配合中央环保督查和“清废”行动等专项督查、省级环保督查作为环境监察执法工作主线,强力掀起了新一轮环境执法风暴。 2018年1至6月,十堰全市累计检查企业1265家次,立案处罚94件,罚款595万元,实施查封扣押19件,限产停产两件,移送行政拘留两件,涉嫌污染犯罪移送公安机关两件。 （逍遥客） |
